根据区委部署,2023年8月31日至2024年1月10日,区委第四巡察组对区交通局党委进行了巡察。2024年2月7日,区委第四巡察组就巡察中发现的问题向中共湖州市南浔区交通局委员会和主要负责人分别进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
区交通局党委认真对照巡察整改要求,全面落实党委主体责任,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,高标准、严要求推动巡察反馈问题整改工作。一是强化思想认识。对区委巡察组反馈意见,区交通局党委端正态度、诚恳接受、照单全收。2024年2月20日,召开巡察整改会议专题研究部署,会议通报了巡察反馈情况,分解了整改任务,落实了责任领导,明确了整改要求,要求全体干部职工把整改落实工作作为落实全面从严治党的重大政治任务来抓,突出问题导向、目标导向、结果导向,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实,确保此次整改取得扎实成效。二是强化组织领导。区交通局党委坚决扛起巡察整改的主体责任,成立由局党委书记、局长任组长、各班子成员为组员的巡察整改工作领导小组。逐条梳理巡察反馈意见,依据问题性质和领域,分解到分管领导和科室,逐个制定整改措施,明确整改时限,形成《中共湖州市南浔区交通局党委关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”,坚决按照巡察组反馈的意见和提出的要求,集中推进整改,务求取得实效。三是强化督促检查。2024年3月4日,区交通局党委召开巡察整改专题民主生活会,局领导班子成员逐一进行了深刻的自我剖析,开展批评与自我批评,主动认领整改责任。局党委书记、局长切实担负起第一责任人责任,亲自抓、负总责,确保整改工作高效、有序开展。其他班子成员自觉履行“一岗双责”,担负起所分管、联系领域内的整改责任,确保职责范围内整改任务落到实处。各责任科室、中心严格对照巡察反馈情况,各司其职,各负其责,上下联动、横向协作,共同做好巡察整改“后半篇文章”。
经过努力,巡察反馈问题已基本整改到位,先后制定和修改完善相关制度19项,批评教育2人、谈话提醒5人,挽回经济损失0.66万元,整改工作取得了阶段性成效。
一、关于“推进交通运输领域生态环境保护不够有力”问题的整改情况。
1.高效完成点上整改,2022年长江经济带生态环境警示片曝光问题已于2023年6月完成整改并于2023年9月通过省、市、区三级验收。
2.开展长江经济带生态环境“举一反三”行动,发现问题2处并已于2023年8月30日完成整改并验收销号;联合市执法队、市港航中心对问题点位先后开展“回头看”3次,均未发现有反弹迹象。
3.出台《2023年南浔区深化码头综合整治行动方案》,并严格按照《湖州市南浔区人民政府办公室关于进一步明确四大行业管理有关事项的通知》进一步规范新建码头审批程序,持续巩固整治成效。
二、关于“落实机构改革不彻底”问题的整改情况。
1.组建双林公路管理站,2024年3月11日落实专职管理人员5人到岗到位。
2.根据《浙江省乡级农村公路管理站管养内业资料整理要点》,严格规范练市、菱湖、双林3个站所各项制度执行,确保站所机制健全且运行顺畅。
3.制定《南浔区重要县道管养任务分解表》,明确管理站工作职责及管辖范围,承担起农村公路养护管理工作及路产路权管理的辅助工作。
三、关于“项目推进滞后”问题的整改情况。
1.优化施工组织,督促苏台高速(一期)项目参建单位春节期间不停工,加大机械设备及人员投入,顺利赶超计划工期,全面提速建设进度。
2.扩面开展专项行动,定期组织相关属地、部门、参建单位会商研判,有效解决湖杭高速临时用地延期、苏台高速建设材料运输等问题。
3.构建智慧管控机制,实现风险提前预判、流程实时监控,成功预判多次构件施工冲突,及时化解安全问题。
四、关于“平安交通建设存在短板”问题的整改情况。
1.联合属地、交警多方位、高频次开展道路高边坡、临水临崖、复杂平交口等路段的安全隐患排查,涉及道路破损等安全隐患投诉件均已按时办结。
2.深化农村公路路长制及养护巡查机制,运用南浔智慧公路管理平台,通过日常巡查及群众反馈等多种模式及时处理公路沿线安全管养问题。
3.制定《南浔区公路桥下空间合理利用管理试行办法》、《南浔区复杂平交路口隐患大排查大整治行动方案》,建立健全水利桥梁移交管养等机制,促进群众关切问题得到进一步解决。
五、关于“意识形态和社会舆情分析制度不健”问题的整改情况。
1.对标对表完善2023年意识形态工作台账资料。
2.强化党委意识形态工作主体责任,制定《党委工作规则》,并将意识形态工作作为其重要内容。
3.制定《意识形态和社会舆情分析制度》,加强对意识形态工作研究部署,确保每年进行1次社会舆情分析。
六、关于“公章使用管理有漏洞”问题的整改情况。
1.严格执行钉钉用印审批制度,落实专人保管公章,并做好公章使用登记工作。
2.修订完善《印章与介绍信管理制度》,进一步加强印章、介绍信管理。
3.加强内部监督,对公章管理者履职情况进行不定期检查。
七、关于“招投标代理服务质量不高”问题的整改情况。
1.及时与代理机构对接,于2024年2月21日修改完善中标通知书。
2.制定《湖州市南浔区交通局招标(采购)代理选取制度(试行)》,进一步规范选取招标(采购)代理。
3.事项完成后严格按照第三方服务单位评价相关制度及时对中介机构开展评价。
八、关于“工会经费使用管理不严谨”问题的整改情况。
1.按照疗休养经费列支规范,从基本户中列支费用,于2024年3月28日将错支费用补还工会账户。
2.严格遵循工会组织遵纪守法原则,严格工会经费的提取、支出、使用过程,确保更好为会员服务。
3.2024年3月20日,组织干部职工线上学习《基层工会经费收支管理办法》,实现全员全覆盖。
九、关于“物资采购制度执行不严格”问题的整改情况。
1.落实专人负责采购,做好全局统一采购工作。
2.修订完善《资产财务管理制度》,明确指出“落实采购审批手续,严格执行政采云采购要求,不得出现先供货、后补程序现象,供货时间需晚于合同签订时间”。
3.组织全体干部职工全面了解政府采购相关政策法规,同时加强内部监督,及时发现和纠正不规范行为。
十、关于“议事规则有缺陷,权责边界不清”问题的整改情况。
1.健全完善党政会议制度,制定《重大问题议事规范》,明晰党政会议职能,理顺权责边界。
2.针对干部任免、处分党员等议题明确必须满足三分之二以上党委委员到会要求。
3.明确议事范围,凡是应由党委会集体讨论的事项,如领导班子分工等重大问题都须列入党委会议议程。
十一、关于“落实‘三会一课’制度不到位”问题的整改情况。
1.落实专人负责党建工作,补充完善“三会一课”记录本记录,并做好日常记录工作。
2.加强对机关党支部、公路中心党支部“三会一课”工作的督促和指导,规范开展党组织生活。
3.严格落实“三会一课”制度,每年制定党建工作要点和计划,确保每年开展4次党课。
十二、关于“中层干部队伍结构不优”问题的整改情况。
1.积极向上申报,通过公开招聘、人才引进等方式,完成招聘90后全日制硕士研究生2名,引进90后高层次人才2名,区外调入1名,进一步优化干部队伍年龄结构。
2.开办浔交青学院(2024学期),推进年轻干部“项目首席负责制”,培养选拔一批业务能力强的年轻储备干部,完成提拔中层正职4名,中层副职5名。
3.制定培养计划,制定《2024年南浔区交通局机关干部培养计划》,有效推动干部队伍能力提升,实现干部成长与事业发展“双促进”。
十三、关于“关于干部因私出国(境)管理不够严格问题整改不到位”问题的整改情况。
1.落实专人管理出国(境)证照,收集所有证件集中管理,并于2024年3月29日完成新入职人员证照登记,退休、调离人员办理证照取回手续。
2.完善《干部职工因私出国(境)管理工作制度》,建立出国(境)证照管理台账和审批审核台账,加强内部报备。
3.日常通过浙政钉、微信等平台,适时组织全体干部学习因私出国(境)管理制度,实现全员全覆盖。
下一步,区交通局党委将按照区委的部署要求,进一步强化组织领导,严格落实整改要求,把整改工作不断推向深入。
一是持续巩固深化巡察整改成果。强化问题导向,持续推进整改,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,确保件件有落实、事事有回音。强调整改闭环,分类建立问题清单,定期跟踪督办,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果,严防问题反弹。对需要长时间推动的整改事项,坚持一抓到底,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。
二是严格落实从严治党主体责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及习近平总书记关于交通运输工作的重要指示批示精神,在围绕中心、服务大局上不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升工作效能和履职能力,进一步补齐工作短板、改进工作措施、理清发展思路,全面转化巡察整改成果,确保各项工作再上新台阶。
三是着力营造风清气正政治生态。持续深化整改成效,坚持举一反三,以点扩面,持续完善长效机制,把巩固整改落实成果与落实接轨上海一号战略、加快推进世界一流强港和交通强省建设、打造“四好农村路”2.0等工作结合起来,以长效整改助推交通强区建设,进一步坚定发展思路、务实工作作风、创优方法举措,为奋力谱写中国式现代化精彩南浔篇章贡献交通力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0572-2909909;邮政信箱:湖州市南浔区南浔发展大厦1916室(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”),邮编313009。