根据区委部署，2023年2月27日至6月30日，区委第二巡察组对东迁街道西阳村等18个村（社区）党组织进行了巡察。2023年8月14日，区委第二巡察组就巡察中发现的问题向东迁街道党工委和主要负责人分别进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

东迁街道党工委认真对照巡察整改要求，全面落实党委主体责任，以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓好巡察整改工作。一是强化思想认识。对区委巡察组反馈的意见，东迁街道党工委坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立行立改。2023年8月15日，东迁街道党工委召开了区委第二巡察组巡察整改任务工作部署会，通报了巡察反馈情况，分解了整改任务，确定了责任领导，明确了整改要求。把巡察反馈意见当作是一份宝贵的政治体检单，把巡察整改当作是一次改进工作效能的难得机会，从严从实做好巡察整改工作。集中整改期间，党工委主要负责人先后多次在党工委会议、村干部大会等会议上，传达强调巡察整改工作的相关精神和要求，有力增强了全体干部落实巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导。东迁街道党工委切实履行主体责任，成立由党工委主要负责人任组长的落实巡察整改工作领导小组，同步成立落实巡察整改工作专班，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。集中整改期间，党工委主要负责人牵头逐条梳理巡察反馈意见，逐项制定整改措施，明确整改时限，以严的要求、严的纪律、严的措施，全力推进整改落实到位。2023年8月15日，东迁街道党工委制定了《关于落实区委巡察组反馈意见整改方案》，将巡察反馈的18个村（社区）所有问题逐一梳理，明确每个整改问题的责任领导、责任部门和完成时限等具体内容，确保整改问题件件有方向、项项有人抓、事事有回音。三是强化督促检查。2023年8月25日，东迁街道党工委召开了巡察整改专题民主生活会，党工委班子成员深入查摆剖析，开展批评和自我批评，逐一明确整改目标、整改任务、整改责任、整改措施、完成时限。党工委主要负责人切实履行“第一责任人”责任，先后4次召开巡察整改落实工作推进会议，及时研究巡察整改重点工作，了解推进情况，协调推进重点环节，督促解决重大问题。党工委班子成员按照职责分工，各自负责问题整改，各部门积极行动、高效落实，对每条整改措施，实行销号管理，做到解决一个问题、补齐一块短板，解决一类问题、推进一项建设，切实以上下联动、合力整改的系统性、整体性、协同性推动巡察反馈问题真知真改、彻查彻改。

经过努力，巡察反馈问题已基本整改到位，先后制定和修改完善相关制度6项，开展专题学习32次，组织谈心谈话275人次，诫勉谈话3人、批评教育13人、谈话提醒42人，清退资金14.502万元，整改工作取得了阶段性成效。

一、关于“争先进位意识不够强”问题的整改情况。

(一)召开专题会议。召开强村榜考核专题会议，分析各行政村存在问题原因，并逐个制定提升方案。

(二)开展“实干争先”作风锤炼提效年活动。结合开发区二次创业再出发工作部署，深入推进“实干争先”作风锤炼提效年活动，通过开展“凝心聚力”五大工程，进一步提升干部素质、锤炼干部作风。

(三)加强日常管理。制定《行政村“两委”干部和聘用人员管理办法》，细化村干部考核办法，考核结果与评优评先及年度报酬挂钩，激励村干部担当作为，营造比学赶超的浓厚氛围。

二、关于“乡村振兴后劲不足”问题的整改情况。

(一)拓宽增收渠道。依托水晶晶强村公司和新城农联强村公司等，拓宽村集体创收渠道，2023年水晶晶强村公司已分红每村50万元。

(二)积极向上争取政策。参与“飞地抱团”项目，通过加大固定资产投资等增加收入来源，预计每年产生15万元左右租金收入。

(三)积极推进村级化债。针对负债较大的行政村，谋划可行的化债方案,通过征地拆迁资金结算、租金收入等方式，陆续偿还村级债务。

三、关于“强村公司投资效益不明显”问题的整改情况。

(一)积极统筹谋划。各公司积极行动，召开董事会议，针对各自公司经营管理情况以及发展优劣势谋划公司下一步发展计划。

(二)开展专业培训。由农业农村办牵头，对公司实际管理人员集中培训，分批辅导，提升业务能力。

(三)拓宽发展道路。积极对接开发区、新开集团，加强特色合作，寻找新业务，水晶晶强村公司通过向上对接，成功承接新开集团高端管理人才招录项目，积极拓宽公司发展道路。

四、关于“攻坚克难韧劲不足”问题的整改情况。

(一)开展清障拔钉专题行动。成立工作专班，采取联村领导带班制，由班子成员包干承接，下派联村干部主力攻坚，分组深入责任区进行管理和指导。

(二)制定征迁项目攻克时间表。细化重点项目，进一步明确责任，将项目逐个倒排“工期”，做到专项问题专门调度，认真分析短板弱项，及时提出对策方法，引导群众支持配合征迁工作。

(三)完善征迁工作制度。建立日协商、周汇报等机制，完善村干部绩效量化考评机制，项目攻坚实绩与村干部评优评先挂钩，进一步激发干部拔钉清障的主动性和创新性。

五、关于“人居环境整治不扎实”问题的整改情况。

(一)开展集中攻坚行动。针对种养殖户管理用房周围乱堆放搭建、企业原材料废弃物厂房外乱堆放、废品收购点占道堆放等难点问题，对圣驾桥、庠上等12个村开展集中攻坚。

(二)加大巡查力度。严格落实责任，全域排查整改，东迁街道生态指挥部与村干部加强日常巡查力度，发现环境卫生突出问题立即整改。

(三)完善考核办法。出台并实施《开发区（东迁街道）人居环境长效管理考核办法》，将区级以上部门关于人居环境的考核排名、媒体报道等都纳入行政村年度考核。四是建立长效管理机制。建立健全网格化管理、巡察检查、通报督办、定期约谈和联合执法等机制，防止问题反弹，推动问题及时整改、机制有效长效。  

六、关于“安全生产治理不彻底”问题的整改情况。

(一)定期入企指导。组织全体机关干部定期入企指导整改，后由开发区综合监督管理局进行复查，有序推进安全问题整改到位。

(二)开展专项整治。深化安全生产隐患大排查大整治工作，重点推进厂中厂、园中园专项整治，重点关注危化品储存安全专项整治、全链条电气焊作业专项整治等工作，进一步规范企业安全生产工作。

(三)开展交叉检查。开展安全生产“三个六三个十宣传暨交叉执法检查”专题活动，积极查处违规案件，保证企业安全生产到位。

七、关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况。

(一)召开专题工作会议。召开村社书记工作会议，明确述职述廉工作是村（社）干部职责中的一项重要工作，述职述廉“成绩单”是作为村（社）干部年底考核、评先评优的重要依据。

(二)开展党建工作培训。召开基层党建季度督查专题会议，针对行政村（社）会议记录工作开展专题培训，明确各类会议记录的格式要求，严格要求村干部按照流程开展工作。

(三)实行定期检查。每季度对基层党建工作内容进行交叉检查。

八、关于“工程项目管理不规范”问题的整改情况。

(一)集中学习改进。对工程管理混乱的行政村要求其提交情况说明并召开两委会，由招投标中心、农业农村办公室牵头，召集村级工程管理人员开展村级工程业务培训会，学习限额以上、以下工程实施管理办法，提升经办人员的业务水平。

(二)完善管理办法。制定并更新了《开发区（东迁街道）村级工程及采购（物资、服务类）项目招投标监管细则（试行）》，针对村级工程、采购等建立了“业务主管部门、联村、招投标中心”三级联审联批管理办法，有序推进村级项目合理化、规范化。

(三)严格项目质量监管。成立东迁街道村级工程质量监督管理人员库，包括熟悉工程的镇街干部、村干部、群众代表等，定期对村级工程建设项目进行全生命周期质量监管。

九、关于“‘三资’管理存在薄弱环节”问题的整改情况。

(一)开展集中学习。对采购、用工、资产管理混乱的行政村要求其提交情况说明并召开两委会，集中学习采购管理办法、临时用工管理办法、资产处置管理办法及村级财务管理办法等制度。

(二)组织人员培训。召集村级财务工作人员进行培训，学习财经纪律、强调财务审批流程，并且对现有三资管理制度进行再学习、再强调和再部署。

(三)完善管理制度。制定并且更新了《开发区（东迁街道）三资管理办法》，进一步明确了采购实施细则，确保责任到人。

十、关于“落实‘五议两公开’制度不到位”问题的整改情况。

(一)加强业务指导。召开村社书记工作会议，进一步明确“五议两公开”内容、范围、程序等，形成严格有效的监督机制和约束机制，切实保证村集体议事决策的科学性、民主性和规范性。

(二)组织业务培训。组织召开村（社）书记及条线业务培训会，全面提升村（社）干部业务能力。

(三)建立督导机制。定期对行政村“三务”公开情况进行交叉检查，将存在问题及时反馈给行政村，并督促整改到位。

十一、关于“村监委履职缺位”问题的整改情况。

(一)加强教育培训。街道纪工委以全区纪检监察队伍教育整顿为契机，联合街道党建办组织开展村监会主任培训，增强村监会履职能力。

(二)加强队伍建设。街道纪工委按照巡察组反馈问题，联合街道党建办（组织），结合日常考核情况，对村监会队伍进一步优化，配强村监会履职队伍。

十二、关于“基层党建工作不扎实”问题的整改情况。

(一)加强村级后备人才队伍建设。结合换届回头看工作，注重在退役军人、企业主、大学毕业生等群体挖掘后备人才。

(二)规范人员设置。排摸村党总支委员候选人，逐步做好考察工作，适时补充为村党总支委员（兼职委员）。

(三)开展规范性检查。组织23个村（社）组织委员成立党员档案排查专班，党员档案开展检查，重点检查发展流程的规范性和资料的完整性，对于发展不规范或资料缺失的党支部，予以提醒并督促改正。四是规范党费收缴。对党务工作者开展党费业务培训，要求将每月收缴的党费进行登记公示。五是开展业务培训。组织党务人员的业务培训，全面认真学习党性体检的流程、内容和要求，并将党性体检的原始材料和汇总材料及时存档备查。

下一步，东迁街道党工委将按照区委的部署要求，进一步强化组织领导，严格落实整改要求，把整改工作不断推向深入。一是持续巩固深化巡察整改成果。强化问题导向，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，确保件件有落实、事事有回音。对整改完成的事项，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”，针对需要长期持续落实整改的事项问题，盯紧看牢，常抓不懈，持续跟踪督办，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位。二是严格落实从严治党主体责任。认真贯彻落实党的二十大精神和省、市、区全会精神，压紧压实全面从严治党主体责任和落实“一岗双责”，坚持层层负责、层层传导压力，切实把巡察整改要求贯穿推进全面从严治党全过程、各方面，充分发挥党组织示范带动作用，全面加强党员干部队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展。三是着力营造风清气正政治生态。坚持把巡察整改作为一项重要的政治体检，进一步统一思想认识，牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。建立健全长效机制，把巩固整改落实成果与创建国家级开发区的实践结合起来，以整改促发展，以发展促提升，进一步坚定发展思路、夯实工作作风、创优方法举措，营造良好政治生态，全面推动东迁街道各项事业迈上新台阶。

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