根据区委统一部署，2021年4月19日至7月15日，区委第二巡察组对区政协机关党组开展了巡察。2021年8月26日，区委巡察组向区政协机关党组和主要负责人分别反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一是强化政治担当，统一思想认识。区政协机关党组强化政治思想认识，深入学习党的十九大和十九届六中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，夯实思想根基、把牢政治方向。强化责任担当，巡察反馈后第一时间召开机关党组会议对反馈意见进行专题研究，统一思想、提高认识，认领任务、主动担当，不折不扣地贯彻区委巡察提出的整改要求，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二是强化组织领导，明确整改措施。成立了由机关党组书记任组长，机关党组副书记任副组长，各专委会主任为成员的巡察整改工作领导小组。及时召开巡察整改领导小组会议，研究制定巡察整改方案，安排部署全面整改工作任务，按照整改方案，细化分解任务，明确工作责任，加快推进各项整改工作。整改期间，机关党组还召开会议专题研究整改事项，督查推进巡察整改工作进度，确保了整改工作有序推进。

三是强化以上率下，逐级压实责任。区政协机关党组认真履行巡察整改主体任务，机关党组书记作为第一责任人，带头落实整改要求，以上率下、示范带动。其他班子成员根据职责分工，主动认领责任，分别制定整改措施，强化督促检查，带头抓落实，自觉接受各方面监督。9月26日，区政协机关党组召开了巡察整改专题民主生活会，机关党组成员联系思想和工作实际，聚焦问题、剖析原因、明确措施，深入开展批评和自我批评。机关党组成员切实加强日常协调和督促检查，全力抓好分管领域和委室的整改落实工作。

四是强化督促检查，注重标本兼治。区政协机关党组坚持把治标与治本紧密结合，既大力整改具体问题，又注重加强建章立制，坚决从根子上“堵漏洞”。坚持举一反三，加强综合分析，用好巡察果，对巡察反馈的问题进行认真反思，注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度。

经过努力，巡察反馈的25个问题已完成整改25个，整改率100%。在巡察整改工作中，运用“第一种形态”，谈话提醒1人；制定制度4项，修改完善制度4项，取得了阶段性成效。

（一）关于“发挥政治协商作用不够充分”问题的整改情况。一是加强沟通交流。按照《政协湖州市南浔区委员会关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》精神，积极主动与提出提案的政协委员对接150余次，增进理解、达成共识。二是深入调查研究。结合提案内容及政协委员意见，深入实地调查研究，针对存在的相关问题，与办理部门共同研究具体解决办法，确保区政协三届五次会议立案的115件高质量落实见效。三是积极回访委员。完善协商于决策之前和决策实施之中落实机制，会同区教育局、区住建局提案办理单位回访24名委员，面对面将办理情况进行通报。

（二）关于“提案跟踪督办不够到位”问题的整改情况。一是完善督办机制。会同区府办强化督查督办，对提案办理情况落实定期通报制度，推进9件重点提案办理工作取得实效。加强对本届政协以来B、C类提案办理情况进行跟踪督办。二是强化考核评优。落实《区级部门（单位）政协提案办理工作考核细则》对区级单位综合考评的提案承办部门，严格按照细则进行提案办理考核。深入开展年度优秀提案、提案办理先进集体、先进个人考核表扬，激发广大政协委员和提案承办部门（单位）的积极性和创造性。三是推进民主评议。选择2个承办大户单位开展提案办理工作进行民主评议，并向区政府办公室和被评议单位报送《民主评议报告》。确定20件重要提案深入开展“背靠背”评议工作，促进提案质量和办理质量的双提高。

（三）关于“委员职责发挥不够充分”问题的整改情况。一是提高思想认识。切实加强组织、宣传和引导，广泛动员所辖区域内或对口联系的政协委员积极主动地参与“五个一”活动，努力提高活动的参与率和覆盖面。二是搭建平台载体。出台《政协湖州市南浔区委员会关于加强改进区政协专门委员会工作和制度建设的实施意见》，做好委员服务协商的“搭台”工作。深化“一村一社区一委员”机制，引导委员发挥自身优势和特长，对照履职“菜单”，为委员知情明政创造条件。三是加强履职考核。高度重视对政协委员履职情况的监督检查，做好履职情况的考核、评议等工作，促使其认真履行好委员职责。

（四）关于“指导督促各界别组活动不够有力”问题的整改情况。一是健全与界别组联系制度。根据界别活动组的性质特点，按照专业相近、便于活动的原则，明确区政协领导班子成员及各委室联系11个界别活动组和组长、副组长。各委室积极发挥牵头作用，组织界别活动组积极开展各类调研视察活动21次。二是创新界别活动形式。积极探索和创新界别活动的形式，广泛开展学习会、交流会等活动13次，三是充分发挥界别优势。通过发挥委员会客厅、民情联络站、民生议事堂、界别活动室等作用，举办多层次、多领域的活动20余次，有效拓展界别活动的深度和广度。

（五）关于“担当作为意识有所不足”问题的整改情况。一是聚焦大事要事建言献策。把关注点向贯彻落实“十四五”规划和2035年远景目标明确的大事要事聚焦，积极推进协商平台向基层延伸。二是围绕发展大局协商议政。深化“6+X”“请你来协商”平台建设，聚焦共同富裕主题主线，高质量开展重点“请你来协商”活动6次，不断提高建言“靶向性”、资政“含金量”。三是紧扣民生关切调研视察。紧扣区委区政府重大决策部署和人民群众的重要关切，聚焦就业、教育、医疗、养老等问题，积极反映社会动态和群众心声、诉求。

（六）关于“执行‘三重一大’事项集体决策制度不规范”问题的整改情况。一是增强政治自觉，严肃党内政治生活。进一步完善机关党组议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”集体决策、领导班子议事规则、末位表态等制度，明确“三重一大”事项范围、决策程序及要求、监督检查等职责。二是完善财务制度。进一步完善《政协湖州市南浔区委员会机关财务管理制度》，更加合理有效地控制经费支出。机关各委室要严格执行经费支出、财务管理制度。三是明确审批权责。严格落实审批权限要求，未按要求签批的资金一律不允许支出。确保财务审核严格把关，各项经费支出规范透明。

（七）关于“党组会议记录不完整”问题的整改情况。一是组织人员对会议记录等情况开展自查。督促认真做好记录工作，对党组会议记录不完整问题立即整改到位。二是按规定落实专人做好党组会议记录。严格规范记录会议主题、主持人、参加人员、记录人、缺席人员等主要内容。

（八）关于“理论学习中心组学习缺项漏项较多”问题的整改情况。一是深入自查自评。对照机关党组年度学习计划，认真分析研究，深入自查自评，在查缺补漏中促进完成学习任务不缺项不漏项，确保理论学习中心组学习工作走深走实、提质增效。二是强化责任意识。坚持把理论学习放在突出位置，不断加强对中心组学习的组织领导。区政协机关党组书记切实履行第一责任人的职责，定期听取中心组学习情况汇报，深入研究重大问题。三是强化学风建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，深刻领会习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，用党的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

（九）关于“理论学习中心组专题学习研讨不充分”问题的整改情况。一是提高政治站位。将理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，着力打造勤于学习、善于学习的模范机关，更好发挥枢纽作用。二是加强学习研讨。区政协机关党组理论学习中心组将坚持以政治理论学习为根本，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于加强和改进人民政协工作重要思想，坚持知行合一、学以致用。

（十）关于“公务接待用餐不规范”问题的整改情况。一是开展全面自查。对近年来单位公务接待情况进行逐项梳理排查，对不规范内容进行立即整改。严格执行有关管理规定和开支标准，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。二是规范公务接待。切实形成接待规范，树立公务接待节俭文明新形象。充分发挥内部、外部审计监督作用，加大对“三公”经费的监管力度，每季度开展一次“三公”经费使用情况检查，落实好公务接待账单“三票对应”等要求。

（十一）关于“经费支付依据不充分”问题的整改情况。规范财务报销相关制度，加强财务审核，严格审批把关，严肃执行财经纪律，确保报销凭证各项要素齐全、有效，严禁不符合要求的票据进入报销流程，针对已经报销过的不规范票据，要求补齐相关票证，确保原始凭证合规、完整、准确。

（十二）关于“审批制度执行不严格”问题的整改情况。一是加强教育培训。组织开展办公室人员业务学习培训会，落实财务人员责任意识，强化财务审核把关责任。二是完善财务制度。进一步完善《政协湖州市南浔区委员会机关财务管理制度》，更加合理有效地控制经费支出。机关各委室要严格执行经费支出、财务管理制度。三是明确审批权责。严格落实审批权限要求，未按要求签批的资金一律不允许支出。确保财务审核严格把关，各项经费支出规范透明。

（十三）关于“合同协议签订不规范”问题的整改情况。核实、校对已签订的对外经济业务合同协议，在下一个合同年度，严格制定、审核印刷等各类对外经济业务合同，确保合同的合法性、合理性、准确性、规范性，杜绝此类问题再次发生。

（十四）关于“财务审核不严谨”问题的整改情况。严格执行机关财务报账审批程序，要求各委室经费的支出由经办人填写审批单后并在票据上签字，由办公室分管领导或委室负责人审核事实并签字，由财务人员初审、复审并签字，由区政协秘书长、机关党组书记审批并签署意见。严守财务审核规定和廉政纪律规定，不踩红线、不越底线、不碰高压线，推动政协机关财务管理工作更加科学化、规范化。

（十五）关于“廉政风险排查不深入”问题的整改情况。一是按照廉政风险点排查的要求，通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式，认真分析并深入查找个人、机关存在或潜在的廉政风险点及其表现形式。二是开展岗位风险评估。对照岗位职责，对机关党组成员、各委室风险按照风险级别，从高到低设定等级逐一进行风险评估、核准。三是制定防控措施。通过召开机关党组会议，对排查出的风险点进行分析，研究风险防控措施，确保廉政风险防控件件有措施。

（十六）关于“廉政谈话开展不够规范”问题的整改情况。一是强化组织领导。加强对廉政工作笔记记录情况的监督检查，针对部分人员开展谈心谈话不到位的问题开展教育提醒，要求每半年至少开展1次廉政谈话。二是突出严实标准。廉政谈话工作坚持聚焦问题、找准症结、精准发力，在“严”和“实”上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。三是做好谈话记录。对谈话对象存在的问题，谈话人要督促谈话对象制定具体措施、认真整改落实。

（十七）关于“厉行勤俭节约精神还有差距”问题的整改情况。一是深化思想认识。切实把思想和行动统一到习总书记关于厉行节约、反对浪费行为的一系列重要指示批示精神上来。二是坚持问题导向。把厉行节约作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，纳入文明创建和模范机关创建的重要内容，进一步完善相关制度规定，努力建设节约型机关。三是营造浓厚氛围。区政协机关党组成员率先垂范，带头严格执行中央八项规定及其实施细则，加强干部宣传教育，营造厉行节约的浓厚氛围。

（十八）关于“运用‘第一种形态’不够主动”问题的整改情况。严格落实管党治党主体责任，把运用“第一种形态”作为加强干部职工日常教育和监督管理的重要举措，落实好“一岗双责”，常抓不懈，经常性开展廉政谈话提醒，切实把握好、运用好“第一种形态”。对干部职工思想上、言行上和反映的问题及线索及时掌控，准确把握，切实筑牢第一道防线。

（十九）关于“党内组织生活不够规范”问题的整改情况。制定《区政协机关党组民主生活会制度》，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。完善理论中心组学习，结合“周一夜读”“党纪教育一刻钟”“红色星期六”主题党日等载体，周密制定学习计划，丰富原文领学、集体研讨、交流互学等形式，强化学习效果，指导工作实践。

（二十）关于“党支部引领作用发挥不够充分”问题的整改情况。一是在党史学习教育上持续用力长。坚持丰富学习教育形式，抓好个人自学，突出政协特色，持续抓好“我为群众办实事”工作。二是在服务中心大局上持续用力。主动加强与各界别、各领域、各行业的沟通与联系，通过提案、调研视察、协商议政、民主监督等多种途径，为共同富裕示范样本贡献力量；同时发挥好政协工作联络组功能型党支部的作用，凝聚思想共识，汇聚发展合力。三是在加强自身建设上持续用力。做好工作链条中每一个环节，打造更多全省有影响、全市有地位的南浔政协工作品牌。

（二十一）关于“支委会开展活动不够规范”问题的整改情况。加强支部委员会建设，每季度研究机关党建和党风廉政建设，牢固树立党建“第一责任人”意识，将党建工作与业务工作有机融合、一体推进。持续抓好党建业务培训，增强支部委员会的政治理论素养和业务工作能力，为全面提升机关党建整体水平提供组织保障。

（二十二）关于“相关制度执行不到位”问题的整改情况。一是严格执行干部选拔任用程序。认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用暂行规定》及其《补充通知》《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作操作规程（试行）》等文件精神。及时对接，寻找原始材料和相关记录，按照有关规定补齐干部选任中缺少档案任前审核及纪实材料。二是严把干部任用关。严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理；不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况。三是强化业务培训。加强对机关从事组织人事工作人员培训，强化业务学习，不断提高工作水平。

（二十三）关于“操作不规范不严谨”问题的整改情况。强化干部选拔任用的民主与规范，加强会议研究、任前公示、任免文件制作、依规回避等细节管理，保持干部管理的严谨性、严肃性。完善干部文书档案整理归档工作，及时与区委组织部、区委编办和派驻纪检监察组对接信息，做到按规定签字、存档。

（二十四）关于“制度不完善”问题的整改情况。按照我区《关于进一步规范国家工作人员因私出国（境）管理监督工作的通知》要求，出台《区政协机关干部职工因私出国（境）审批管理办法》，严格执行审批、领用等相关规定，对出入境审批做好严格把关。

（二十五）关于“登记备案管理不严格”问题的整改情况。加强干部因私出国（境）管理，完善本单位相关制度规范，严格因私出国（境）管理，并根据机关人事变化，及时更新和做好证照登记、收缴工作。

巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但区政协机关党组清醒地认识到一些整改领域、整改成效离区委的要求和干部群众的期待还存在一定差距，必须持续整改、久久为功。下一步，将按照区委的部署要求，进一步强化组织领导，严格落实整改要求，把整改工作不断推向深入。

一是持续巩固深化巡察整改成果。区政协机关党组将继续落实区委巡察要求，深化整改落实，坚决防止问题反弹回潮，并适时开展巡察整改“回头看”，以持续有力的督促检查，各项规章制度落地生根，确保巡察整改工作落到实处，推动政协工作再上新台阶。

二是严格落实从严治党主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。坚持党要管党、从严治党，严格落实从严治党主体责任，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于政协日常工作中，进一步强化机关党建、机关管理、廉政教育，持续传导压力，着力确保全面从严治党的责任落到实处。

三是着力营造风清气正政治生态。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。以持续增强巡察整改成效为契机，建立常态化、长效化机制，持续发力，以整改的实际行动诠释对党的忠诚，以整改的实际成效取信于群众，着力营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-2663516；电子邮箱：nxqzxb@126.com；邮政信箱：湖州市南浔区向阳路601号区行政中心西楼政协办公室（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”），邮编：313009。