根据区委统一部署，2021年4月16日至2021年7月15日，区委第三巡察组对区委统战部进行了巡察。2021年8月26日，区委巡察组向区委统战部和主要负责人分别反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落进展情况予以公布。

一是强化思想认识。区委统战部坚持把提高思想认识放在首要位置，组织召开专题会议，以此次巡察整改工作作为加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的的契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。9月6日，召开部务会议研究巡察整改方案；9月18日召开巡察整改专题民主生活会，开展批评和自我批评，剖析问题产生根源，提出改进的具体举措；以周工作例会为载体，统筹推进巡察整改工作，认真对照区委第三巡察组反馈意见，深入查找政治偏差，着力解决问题，推动全面从严治党向纵深发展。

二是强化组织领导。为确保完成各项整改任务，第一时间成立了以严振华同志为组长，其他部分管领导为副组长，各科室和下属事业单位负责人为成员的整改落实工作领导小组，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进工作进度。制定了具体整改方案，梳理了整改落实“四张清单”，涉及具体问题30个，具体整改措施30条，根据问题性质和领域，将各项整改任务分解到各分管领导和科室，逐条逐项制定整改措施，明确整改时限，以严的措施、严的要求、严的纪律，集中推进整改，务求取得实效。

三是强化督促检查。区委统战部认真落实整改主体责任，“一把手”承担起第一责任，班子成员以上率下，科室成员全员参与，形成分级负责、层层联动的良好工作局面。对已经发生的具体问题，直面问题、抓好整改；对苗头性、倾向性问题，立即纠正、立即整治；对突出问题，深挖根源、彻底整治；对有一定普遍性的问题，举一反三、健全制度。督促全体干部职工都把自己摆进去，按时推进巡察反馈意见的落实，定期“回头看”，做到整改不到位不罢休。

经过努力，巡察反馈的30个问题已完成整改30个，整改率100%。在巡察整改工作中，先后制定和修改完善相关制度2项，开展专题学习4次，谈话提醒3人次，取得了阶段性成效。

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于加强统战工作重要精神和上级决策部署不够深入的问题。一是一以贯之深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，以科学理论筑牢理想信念。系统学习习近平总书记关于统一战线工作重要论述，深入研学《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》等统战业务知识，切实把握新时代统战工作的新特征、新理念、新要求。坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是进一步围绕中心、服务大局，发挥好统战资源的独特优势，发挥抽调驻外招商人员作用，安排专人负责招商工作，成功引入双林农副产品浙北集散地批发市场和练市储能电池等项目。彰显统战担当，切实助力项目和人才招引，今年组织北京商会和上海商会家乡行活动，力求取得新的突破，服务高质量发展。三是加大宗教领域反邪教宣传教育力度，积极配合区委政法委做好反邪教相关工作。提高宗教场所管理人员素质，发挥宗教在反邪教宣传引导和教育转化中的积极作用。四是坚持广泛性和代表性相结合的原则，按照上级要求，加大工商联（商会）会员发展力度，每年保持一定比例增长，企业会员总数目前已达3037家，同比增幅11.62%。确保会员数量不断增加，质量不断提高，切实加强会员队伍管理，提升工商联组织凝聚力。

（二）关于统战社团组织建而未管、建而失管问题较突出的问题。一是根据《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》以及《宗教团体管理办法》相关要求，着力加强和改进对宗教团体的指导和引导，督促宗教团体认真完成年检工作，今年三大宗教团体已全部完成。同时，将年检与日常管理相结合，在年检中对宗教团体日常遵守法律法规和国家政策的情况、按照章程开展活动情况等进行监督检查。二是加强对基层社会团体的指导与监管，2021年9月以来，区工商联高度重视年检工作，多次走访商协会，对南昌、上海等未年检单位进行指导，顺利完成年检工作。督促社会团体落实年审制度，按时参加年审；督促其按照《章程》要求，按时开展换届工作，确保社会团体有序开展活动、履行职责。区新联会已于2021年8月27日召开第二次会员代表大会，进行换届，选举产生新一届区新联会理事会领导班子。区知联会正在启动换届有关事宜，待人事调整之后于年底前完成换届工作。加强对在浔异地商会的指导服务，开展异地商会家乡行活动，加强商会规范化建设。三是指导基层商会完善内部运行机制，围绕“两个健康”，加强对会员企业走访，区工商联已经启用浙商亲清系统手机端和商会码系统，联合区商务局、税务局、科技局等多次开展“亲清直通车 政企恳谈会”，在招商引资方面部机关安排专人负责招商工作，在东西部协作方面，积极发动广大民营企业家开展东西部帮扶活动，例如：区新生代企业家采购四川龙安柚子汁助力消费帮扶资金达22.96万元，富钢集团通过市慈善总会（云南广南县黑支国乡乡村振兴项目）援助32.5万元等。在光彩事业方面，区工商联多次对接上海商会，组织上海商会开展家乡行活动，并发动上海商会企业家结对区贫困学生，累计发放助学金达11.1万元。

（三）关于宗教事务管理存在薄弱环节的问题。一是加强对宗教（民间信仰）活动场所安全的监管，民间信仰点事务日常管理和安全监管工作由属地乡镇（街道）负责。前期排查出的3家C级危房均为民间信仰点，无宗教活动场所，目前已全部完成整改，经第三方鉴定已符合使用标准。坚决落实宗教领域安全目标管理责任制，通过每月平安巡查，重点宗教场所实时监测，重点时段联合督查，宗教团体相互交叉检查等多种形式，落实对宗教（民间信仰）活动场所的消防安全及房屋建筑安全的监督检查，每年度开展两次消防安全和房屋建筑安全专项检查，落实整改措施，并录入“浙江掌上宗教”系统。二是加强对宗教（民间信仰）活动场所建设的监管,进一步完善宗教领域建设审批制度，严格控制宗教（民间信仰）活动场所建设，禁止未经批准新建、迁建、扩建、重建以及改建、翻建宗教（民间信仰）活动场所。民宗、住建、规划、国土等部门要建立健全联合执法机制。加强巡查监管，一经发现，立即通报相关情况并进行处置。统筹规划合理布局宗教（民间信仰）活动场所，严格落实建设规划，促使场所建设依法规范实施，目前已编制完成全区宗教（民间信仰）活动场所的布局规划。三是加强对宗教场所财务的监管,要求各宗教团体、各宗教活动场所建立健全财务管理制度，规范资金收入和支出手续，加大财务审计力度，各场所每三年轮流审计一次，每年年底提交财务报表，并以适当方式公布财务收支情况，接受信众监督。

（四）关于领导班子核心作用发挥不够凸显的问题。一是严格区分部务会议与工商联党组会议边界，对涉及工商联事务议程，在工商联党组会议研究，做好会议记录。二是坚持民主集中制，进一步规范执行议事决策制度，明确部务会议讨论“三重一大”事项议事决策流程。三是落实每名部务会议成员对每个议题发言表态，坚持主要负责同志末位表态制，规范做好会议记录。

（五）关于意识形态工作抓得不够实的问题。一是深化意识形态工作是党的一项极端重要工作的认识，明确意识形态工作分管领导，每年专题研究意识形态工作不少于2次，把意识形态工作纳入重要议事日程。二是每年制订理论中心组学习计划，每月学习不少于一次，每季度集体讨论不少于1次。三是及时更新区政府门户网站相关内容，做好南浔统战微信公众号，抓好网络阵地建设。加强网评员队伍建设，把任务完成情况作为中层干部选拔任用的重要指标，确保任务完成率，积极做好网络舆情的正面引导。

（六）关于执行财经纪律和财务制度不够严格的问题。一是严格执行财务制度，组织民主党派、统战团体负责人、财务人员开展财务制度培训，加强业务指导，重申财经纪律。督促民主党派、统战团体财务人员配置公务卡，用于报销转帐。督促民主党派、统战团体严格按照财务制度及时报销经费，不遗漏租车协议、活动方案等有关附件。二是规范慰问金发放，凡对有关人员进行慰问达到20000元及以上的，及时提交部务会议研究，规范做好部务会议记录。在发放过程中，坚决杜绝现金发放、代领代签现象。加强财务相关人员的财务知识学习培训。进一步完善部本级及党派有关公务支出管理制度，严肃财经纪律，严格支出管理。

（七）关于精细化规范化管理水平有待提升的问题。一是进一步完善《区委统战部内部管理制度》，加强对制度的学习。严格执行政府采购制度，组织民主党派、统战团体负责人、财务人员开展财务制度培训，加强业务指导。督促民主党派、统战团体规范采购物品审批程序，在政采云指定商户采购物品，金额达到2000元及以上签订采购协议，在定点饭店举办会议。二是规范合同签订，杜绝出现合同协议签字盖章遗漏现象。开展协议自查自纠工作，对履约不到位的事项，认真抓好整改落实。

（八）关于管党治党主体责任有待压实的问题。一是专题研究机关党建，牢固树立党建主责意识，将党建工作与业务工作有机融合，一体推进。二是继续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格执行党组织民主生活会制度，认真审核部务会议成员剖析材料，深入查摆问题。三是加强干部因私出国（境）管理，按照南浔区《关于进一步规范国家工作人员因私出国（境）管理监督工作的通知》精神，明确干部因私出国（境）频率，严格因私出国（境）管理，根据机关人事变化，及时更新和做好证照登记、收缴工作。持续深入做好岗位廉政风险排查，切实将风险排查防控工作落实到位。

（九）关于党建基础工作不够严实的问题。一是着力加强支部委员会建设，下次改选严格按照程序要求。二是规范“三会一课”记录，实行签到管理制度，坚决杜绝把非党员计算到党员大会应到人数中的现象发生。三是加强与区委组织部、所属乡镇（街道）对接，着力推进所属商会党组织建设工作，加强排查梳理，对应建未建的，符合建立党组织条件的督促其建好党组织，提高党组织覆盖率，同时指导好所属商会党组织充分运用浙江商会码平台积极开展各类活动。

（十）关于选人用人不够严谨规范的问题。一是规范选人用人程序，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》要求，规范干部选拔工作流程。二是部机关选拔任用干部时，严格按照《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作暂行规定》，严格落实动议、报告、民主推荐、考察、讨论决定、任职、备案等各个程序，严格落实回避制度。三是上报部务会议材料和记录材料做好严谨细致，保证材料的完整性和准确性。

（十一）上轮区委巡察反馈的有关“工商联账户和统战部账户资金混用”问题。高度重视工商联账户与统战部账户资金混用问题，按照财务有关规定加强账户管理。健全完善工商联（商会）财务制度，在操作中严格落实各项规定，账户资金按章程和有关财务制度使用，由区工商联主席或由主席委托的驻会副主席审批，金额达到2万元以上的支出须经区工商联主席办公会议研究通过，每年向执委会报告收支情况。

巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但区委统战部清醒地认识到一些整改领域、整改成效离区委的要求和干部群众的期待还存在一定差距，必须持续整改、久久为功。下一步，将按照区委的部署要求，进一步强化组织领导，严格落实整改要求，把整改工作不断推向深入。

一是持续巩固深化巡察整改成果。增强巡察整改的责任感和使命感，坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，以“钉钉子”精神长期坚持抓落实，确保取得实实在在的效果。针对巡察反馈问题，查找制度漏洞，注重标本兼治，加强对整改成果的总结和运用，进一步健全完善规章制度，及时把整改中的一些好做法固化下来，全面转化巡察整改各项成果，促使各项工作上水平、上台阶。

二是严格落实从严治党主体责任。以巡察整改为契机，坚持问题导向，切实强化党要管党、从严治党意识，严格落实主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，督促一级抓一级、层层抓落实，进一步压实责任，形成整改落实合力。针对区委巡察组反馈问题，持续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

三是着力营造风清气正政治生态。强化政治理论学习，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持政治定力，坚定理想信念、加强党性修养，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进统战事业高质量发展的一次契机，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，持续保持风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-3030131；电子邮箱：nxqwtzb@126.com；邮政地址：湖州市南浔区南浔镇向阳路601号（中共湖州市南浔区委统战部办公室收）（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”），邮编313009。