根据区委统一部署，2020年9月22日至11月16日，区委第三巡察组对区农业农村局党组进行了巡察。2020年12月29日，区委第三巡察组就巡察中发现的问题向区农业农村局党组进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

一是强化思想认识。坚持把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。进一步提高政治站位，第一时间召开局党组会，认真理解和领会巡察组反馈的意见，统一思想，提高认识，把巡察反馈意见整改落实工作作为一项重要而紧迫的政治任务来抓，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实。

二是强化组织领导。为确保完成整改任务，专门成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组。针对巡察发现4大类、22项具体问题，局党组坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则，严格按照“条条要整改、件件有着落”的要求，召开党组会议认真研究商讨，依据问题性质和领域，将各项整改任务分解到分管领导和科室（单位），逐项制定整改措施，明确整改时限，集中推进整改，务求取得实效。

三是强化督促检查。巡察整改工作领导小组紧盯整改任务，严格把关、严加督办。明确每个问题的整改目标、整改时限，对可以立行立改的问题马上整改，在1个月内整改到位。对于涉及面较广、情况较复杂、工作难度较大，需要中长期完成的整改任务，做好长远计划，持之以恒抓落实。定期召开会议，随时掌握整改进展，分析研究存在的问题，督察指导各责任人和责任科室（单位）抓好整改落实，确保问题都整改到位。

经过努力，巡察反馈问题已基本整改到位，先后制定和修改完善相关制度4项，开展专题学习1次，组织谈心谈话56人次，谈话提醒1人，清退资金0.4万元，整改工作取得了阶段性成效。

（一）关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题的整改。

以建设学习型机关为抓手，依托多种载体，开展多形式的学习活动，建立党员干部学习强国打卡群，提高全局党员干部的学习积极性，营造浓厚学习及比学赶超氛围。今年以来，已开展集中学习3次，开展党纪教育一刻钟6次，党员干部自主学习参与率100%。

（二）关于“意识形态工作开展不到位”问题的整改。

1.制定《湖州市南浔区农业农村局党组理论学习中心组2021年学习计划》，并适时组织学习和扩大规模学习，时刻保持与时俱进，根据相关要求及时调整，并严格做好学习记录。

2.落实网评员队伍专人管理、集中培训、任务打卡、季度晾晒等制度。今年1-2月，总体网评任务完成率为77.8%（有网评任务转发后由于系统原因无法计入完成任务），较巡察前总体完成率43.96%有大幅增长。

（三）关于“坚持和加强党的全面领导责任方面作用发挥不够到位”问题的整改。

1.制定《湖州市南浔区农业农村局2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》。召开党风廉政建设工作会议暨领导及中层干部集体廉政谈话教育，层层签订党风廉政建设责任书，将全面从严治党责任压紧压实。全面整理机关党建、党风廉政建设等方面制度规范，制定汇编手册，印发给全局机关干部进行学习。

2.针对前期存在的干部违纪现象，通过召开专题民主生活会、党风廉政警示教育大会，专题学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，不断加强全局干部党性清廉建设。严格落实谈心谈话制度，了解掌握党员干部的思想工作情况。

（四）关于“坚持和加强党的全面领导责任方面作用发挥不够到位”问题的整改。

1.按照最新要求规定对《加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度实施办法》进行修改完善，印发《湖州市南浔区农业农村局加强风险防控完善领导班子“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。严格按照实施办法落实会前报备、会上讨论等各项决策程序，确保民主决策执行到位。

2.优化队伍建设，强化人员力量。核增区乡村振兴服务中心事业编制2名，核增区农业农村局编外用工控制数3名。改革与经济合作指导科新提拔副科长1名，现该科室配备人员6名，在岗人员6名（1名工作人员驻全域土地综合整治办办公，协助宅基地相关工作），实际新增在岗人员2名。新增3名编外人员招聘已启动，招聘岗位为宅基地管理和财务管理，切实加强关键岗位力量。同时，不断强化“三资”管理，健全“三资”管理检查机制和督查考核机制；开展“三年一轮审”及线上线下不定期随机抽查，启动农村集体“三资”监管预警系统和村级小额工程智慧监管系统建设。

（五）关于“内控制度执行不严”问题的整改。

1.我局于2020年6月修改完善内控制度12项，并以手册形式印发至全局干部职工进行自主学习。另一方面，利用微党课等形式，分批对全体干部职工财务制度、用印制度、派车制度等内控制度进行集中学习。加强财务人员学习教育，加强对财务报销凭证审核。今年以来，财务人员已退回不规范财务报销凭证15次。

2.针对抽查发现的违规报销的问题已及时整改，全面完成清退。同时，对2020年3月至12月夜餐费报销由办公室和规划与财务科进行联合审查，经局办公室审查发现报销补助次数错误等问题10个，经规划与财务科审查发现工作日上班报销等问题15个，均退回整改。

（六）关于“厉行勤俭节约不到位”问题的整改。

已完成巡察发现超标接待金额的清退。印发《关于严格执行公务支出标准严肃财经纪律的通知》，并由规划与财务科分批组织全局机关干部进行财务培训，严格落实报销制度，超接待范围、超接待规格等违规情形坚决不予报销，杜绝公款浪费现象。

（七）关于“经费报销不规范”问题的整改。

整理相关财务管理制度文件，汇编成册，印发给全体机关干部学习。严格落实财务管理制度，规范财务报销、票据管理等工作，严格审核把关原始凭证，并对财务报账材料进行定期自查，对发现的问题及时整改。2021年退休人员、援外干部慰问、工会福利发放均已附发放领用清单；梳理财务报销程序上存在的问题，拟定培训学习计划，分批对全体机关干部进行培训。

（八）关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改。

1.组织全体机关干部财经纪律培训，进行专题授课，增加警示教育频率，不断强化执行财经纪律意识。规划与财务科牵头经常性组织领导及财务人员财务专题学习，努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平。加强单据审核，对局本级及下属事业单位之间的经费报销规范列支。

2.认真学习《南浔区机关干部小儿统筹医疗管理暂行办法》规定，针对巡察发现发放非在编（聘用）人员少儿统筹费的问题，已及时整改，完成清退。

（九）关于“物资采购不规范”问题的整改。

修订完善并印发《湖州市南浔区农业农村局政府采购管理办法》，严格履行政府采购程序，按照批准的采购计划实施采购，不得超标准采购、超出需要购买服务。公车维修保养均按文件规定到指定点维修保养。

（十）关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

1.严把述职“材料关”，准确开展述职述学述德述廉述法，坚持开诚布公，直面问题，不遮不掩地查摆问题，深入透彻地剖析原因。2020年度班子成员述职报告均严格按照要求撰写。

2.坚持一季一次廉政谈话制度，召开党风廉政建设工作会议暨领导及中层干部集体廉政谈话教育会议，部署年度党风廉政建设重点工作，层层签订党风廉政建设责任书，把开展廉政谈话活动作为一项经常性工作抓实抓好，及时帮助发现和解决存在的问题，确保干部廉洁性和纯洁性。自整改以来，共开展谈心交流56人次。

3.严肃民主生活会，坚决用好批评与自我批评，精确深入剖析党组及班子成员存在的问题与不足，做到会前精心组织认真准备，会上查找问题动真碰硬，会后记录留痕可查，整改不走形式。自整改以来，召开民主生活会2次，剖析精准、记录完整。

（十一）关于“执行新时代党的组织路线和选人用人制度不够严格”问题的整改。

严格执行《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作暂行规定》和《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作操作规程（试行）》文件精神。坚决把好程序关，严格按照程序办事，健全选人用人制度。2021年1月，局党组严格执行选人用人相关规定，新提拔一批优秀年轻干部，已经做到讨论程序规范、会议记录完整。

（十二）关于“干部因私出国管理不规范”问题的整改。

1.制定《湖州市南浔区农业农村局干部职工因私出国（境）管理办法》，进一步明确因私出国（境）事由、次数、在外停留期限、审批流程等，坚决防止以请休假审批代替因私出国（境）审批。落实专人负责，督促本单位人员及时上交已申领（新办）的因私出国（境）证件，并做好证件登记造册等工作。

2.严格落实国家工作人员登记备案制度，从严把握干部因私出国（境）审批，实行专人登记备案动态管理，每年对登记备案人员信息进行一次比对核实，发现基础信息错误的要及时进行修改完善，确保信息准确、应备尽备。

（十三）关于“上一轮巡察问题反馈整改不到位”问题的整改。

1.局党组定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，制定《湖州市南浔区农业农村局2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》。召开党风廉政建设工作会议暨领导及中层干部集体廉政谈话教育会议，部署年度党风廉政建设重点工作，将全面从严治党责任压紧压实。建立常态化监督检查机制，加大督查检查力度，强化问题导向，把作风建设的深层次问题找准找实。

2.进一步规范机关公务开支行为，严肃财经纪律，健全厉行节约、反对浪费长效机制，加强廉政风险防控，完善单位重大事项集体决策和会审制度，更新完善各项财经制度及采购管理办法，严格执行公务支出标准及政府集中采购相关标准。

3.严格遵循相关规定，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，推进干部选拔任用工作的民主化、制度化、科学化。2021年1月，局党组严格执行《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作暂行规定》，新提拔一批优秀年轻干部，已经做到讨论程序规范、会议记录完整。

巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但区农业农村局清醒地认识到一些整改领域、整改成效离区委的要求和干部群众的期待还存在一定差距，必须持续整改、久久为功。下一步，将按照区委的部署要求，进一步强化组织领导，严格落实整改要求，把整改工作不断推向深入。

一是持续巩固深化巡察整改成果。对已落实整改的问题继续加强监督，保障整改成效；对需要一定时间整改到位的，实行问题销号机制，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，制定长远规划，加强跟踪问效，确保取得成效。同时，坚持把深化巡察整改结果运用作为推动全局工作的重要抓手，切实将整改成果转化为“三农”发展的强大动力，创新性地做好巡察“后半篇文章”。综合运用巡察成果，促进党风廉政建设与业务工作深度融合，发挥聚合效应，全力推动农业农村高质量赶超发展。

二是严格落实从严治党主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，突出党建引领地位，以党建促进业务提质增效，以业务增强党建实效。严格落实“一岗双责”，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，筑牢廉政风险防线。

三是着力营造风清气正政治生态。始终把纪律规矩挺在前面，不折不扣执行民主集中制，将“五不直接分管”、“末位表态”、“三重一大”管理等制度落到实处。深化落实监督执纪“四种形态”，强化运用“第一种形态”，积极开展提醒谈话，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。强化阵地建设，深入开展党建文化和廉政文化建设，营造风清气正的政治新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-3023868；电子邮箱：345609248@qq.com；邮寄地址：南浔镇南林中路999号农水大楼（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”），邮编：313009。