根据区委部署，2020年9月14日至10月16日，区委第二巡察组对区残联党组进行了巡察。2020年12月24日，区委第二巡察组就巡察中发现的问题向区残联党组进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

一是强化思想认识。区残联党组坚持把提高思想认识放在首要位置，组织召开专题会议，以此次巡察整改工作作为加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的的契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。1月8日，召开党组会议研究巡察整改方案；1月22日召开巡察整改专题民主生活会，开展批评和自我批评；2月9日，召开工作会议统筹推进巡察整改工作，认真对照区委第二巡察组反馈意见，深入查找政治偏差，着力解决问题，推动全面从严治党向纵深发展。

二是强化组织领导。为确保完成各项整改任务，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、理事长宋国平任组长，党组副书记、副理事长孙荣荣任副组长，班子成员钱晓英、陈勇为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进工作进度。按照巡察组的要求，制定切实可行的整改方案，主要是针对巡察组指出的三个方面存在的15个问题，将各项整改任务分解到领导班子和科室，逐个制定整改措施，明确整改时限，以严的措施、严的要求、严的纪律，集中推进整改，务求取得实效。

三是强化督促检查。区残联党组认真落实主体责任，“一把手”承担起第一责任，班子成员以上率下，干部职工全员参与，形成分级负责、层层联动的良好工作局面。对已经发生的具体问题，直面问题、抓好整改；对苗头性、倾向性问题，立即纠正、立即整治；对突出问题，深挖根源、彻底整治；对有一定普遍性的问题，举一反三、健全制度。督促全体干部职工都把自己摆进去，按时推进巡察反馈意见的落实，定期“回头看”，做到整改不到位不罢休。

经过努力，巡察反馈问题已基本整改到位，先后制定和修改完善相关制度4项，召开专题民主生活会1次，开展专题学习2次，谈话提醒2人，清退资金0.11万元，整改工作取得了阶段性成效。

（一）关于“争先进位意识不够强”问题的整改。

区残联党组会议专题学习党的十九届五中全会和省、市、区委全会精神，紧紧围绕“重塑水晶晶南浔，高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”，高标准谋划残疾人事业发展“十四五”规划，进一步深化改革创新，强化争先意识，研究制定共同富裕“六大行动”，全面开启我区残疾人事业现代化新征程，奋力把残疾人事业打造成“水晶晶南浔”的特殊风景线。经市残联综合评价，2020年南浔区残联年度重点工作考核评价结果为优秀等次。

（二）关于“意识形态工作开展还不够到位”问题的整改。

严格落实《南浔区党委（党组）意识形态工作责任清单》、把意识形态工作列入年度工作要点,纳入重要议事日程，加强对意识形态领域工作的统筹指导。制定党组理论学习中心组学习计划，切实加强政治理论学习，1月8日认真学习了省、市、区委全会精神，2月5日学习传达了习近平总书记在在中共中央政治局第二十七次集体学习讲话精神和省“两会”精神。

（三）关于“‘五不直接分管’制度落实不到位”问题的整改。

根据《关于实行党政正职“五不直接分管”和重大事项决策领导班子主要负责人“未位表态”制度的实施细则》文件要求，区残联党组对领导班子分工进行了调整并正式发文（浔残党组〔2020〕13号），进一步明确了主要负责人不直接分管财务、干部人事、工程建设、行政审批、物资（服务）采购工作，加强对权力运行的制约和监督。

（四）关于“党风廉政工作不够规范”问题的整改。

牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的政治意识，坚决落实党组全面从严治党主体责任，强化全体党员干部的日常监督管理，做到抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时运用“第一种形态”。严格按照区纪委监委和派驻纪检组工作要求，落实专人负责党风廉政工作，对相关台账进行全面梳理并及时上报，确保台账资料记录完整、程序到位。

（五）关于“落实两项补贴工作机制不够完善”问题的整改。

开通短信实时提醒，每月新增的残疾人“两项补贴”均会收到补贴发放提醒短信，让残疾人对所享受的政策清楚明了。印制惠残政策服务指南，随新办理的残疾人证一同寄到残疾人家中。不定期下发助残相关文件，同时进行上门宣传，做好“线上+线下”双保险，让残疾人第一时间能知晓政策、申请救助。进一步改进工作方式方法，出台“四比四做到”制度，通过与民政、人社、医保等部门建立高效沟通衔接机制，提高信息数据准确率，细化区镇村三级工作任务，实现优势互补、资源共享、责任共担，确保覆盖率达100%，切实提高工作实效。

（六）关于“制度汇编中餐费补助制度与最新标准不一致”问题的整改。

严格执行区财政局《关于规范行政事业单位工作人员夜餐费开支管理的通知》，对单位制度汇编进行补充、修改和完善，通过深入完善各项规章制度，细化岗位责任、明确办事流程、强化管理力度，加快构建畅通快速、衔接有序、协调一致的工作机制。

（七）关于“签订合同规范意识不够”问题的整改。

认真学习《浙江省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》文件精神，强化合同审批授权及流程控制，规范合同审签流程，提高财务与审计责任意识，由综合科统一合同盖章，具体经办人签字。明确要求重要合同事项或涉及大额资金使用需上党组会议讨论，如有特殊情况可提请法务人员参与审核。

（八）关于“‘红色星期六’领取夜餐补助费”问题的整改。

严格执行区财政局《关于规范行政事业单位工作人员夜餐费开支管理的通知》，准确把握适用范围、适用条件、开支标准、报销审批等要求，坚决剔除超范围、加班时间不足等情形的夜餐费申请。进一步规范程序，班子成员对下属加班事项进行审批、指定人员对全体干部职工加值班内容和时间等进行复核、夜餐费清单每月公示，同时定期开展自查自纠。对2018年至2020年9月夜餐发放情况进行逐一排查，对发现的违规发放已全额清退。

（九）关于“深入基层服务少，落实联系残疾群众工作不实”问题的整改。

深入开展“走转改，三服务”活动，建立区残联领导班子成员和科室负责人联系乡镇、联系残疾人机构、联系专门协会、联系重点残疾人、联系中心工作的“五联”制度。进一步发挥残联“联”的作用，以更高的政治站位，更强的政治定力，更多的责任担当，更优的作风状态，坚持走出机关，扑下身子、深入基层、深入群众，倾听群众意见，查找残疾人工作存在的问题和不足，成为残疾人信得过、靠得住的贴心人。

（十）关于档案工作管理不到位问题的整改。

以残联整体搬迁为契机，确定408室为单位档案室，对档案室进行整改完善，配备温湿度器、空调、遮光窗帘和其他必须设备。完善档案管理制度，明确管理人员，做到归档及时、按序装盒、规范管理、分类上架。

（十一）关于“财务审核不仔细”问题的整改。

完善规范单位财务制度，严格遵守财务相关制度和规定，进一步强化财务工作的规范化，制度化，在报销、审核、审批各个环节层层把关，切实把财务管理规定执行到位。发挥内控管理小组作用，加强班子领导、干部职工财务知识培训，提高财务制度的执行力。

（十二）关于“在落实干部选拔任用程序要求不到位”问题的整改。

坚决维护组织人事工作的严肃性，严格对组织人事干部的业务要求，规范人事任免工作，认真对照《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作暂行规定》、《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作操作规程（试行）》开展中层干部选拨任用工作，做到时序准确、程序到位，坚决防止“跳拍”、“倒置”等现象发生。

（十三）关于“‘三会一课’记录不够规范”问题的整改。

区残联党支部对会议记录不严谨、不规范的问题进行深刻反思，主要是由于会议纪律不严肃、会务管理不规范以及领导班子成员对党建工作不重视造成的。为此，区残联党支部将进一步严肃会议纪律，加强会务管理，并指定支部委员认真做好会议记录。

（十四）关于“干部因私出国（境）管理制度不够健全”问题的整改。

根据《关于进一步规范国家工作人员因私出国（境）管理监督工作的通知》要求，进一步增强政治责任感，完善本单位因私出国（境）管理办法，明确因私出国（境）频率、时间和假期构成，把干部因私出国（境）管理工作列入议事日程。按照干部管理权限，认真做好本单位工作人员因私出国（境）登记、备案、审批等工作。

（十五）关于“个别工作人员工作效率不高”问题的整改。

进一步强化队伍建设，出台《南浔区残联机关工作人员平时考核办法（试行）》，加强对干部的教育管理监督，调动每一名干部的能动性，发挥干部队伍的整体力量。特别是对于年轻干部，加强学习教育培训，下任务、压担子、送基层，逐步解决学习不足、业务不精、能力不够等问题，培养和锤炼能够主动担当、勇挑重担、独当一面的优秀干部。2020年12月，对有关工作人员运用“第一种形态”，要求其提高责任意识，严肃工作纪律，改进工作方式方法，切实把各项工作落实到位。

巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但区残联党组清醒地认识到一些整改领域、整改成效离区委的要求和干部群众的期待还存在一定差距，必须持续整改、久久为功。下一步，将按照区委的部署要求，进一步强化组织领导，严格落实整改要求，把整改工作不断推向深入。

一是持续巩固深化巡察整改成果。增强巡察整改的责任感和使命感，坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，以“钉钉子”精神长期坚持抓落实，确保取得实实在在的效果。针对巡察反馈问题，查找制度漏洞，注重标本兼治，加强对整改成果的总结和运用，进一步健全完善规章制度，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好贯彻落实，确保真正发挥作用，为推动全区残疾人事业高质量发展提供坚强保障。

二是严格落实从严治党主体责任。以巡察整改为契机，坚持问题导向，切实强化党要管党、从严治党意识，严格落实党组主体责任、书记第一责任人和班子成员“一岗双责”，督促一级抓一级、层层抓落实，进一步压实责任，形成整改落实合力。针对区委巡察组反馈问题，持续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

三是着力营造风清气正政治生态。强化政治理论学习，把政治建设摆在首位，坚定不移地落实全面从严治党工作要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决扛起全面从严治党的政治责任。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进残疾人事业高质量发展的一次鞭策，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，持续保持残联系统风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-3023338；电子邮箱：nxqcl0572@126.com；邮政信箱：湖州市南浔区南林中路999号农水大楼409室（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”），邮编313009。