根据区委统一部署,2024年9月14日至2025年1月15日,区委第四巡察组对练市镇党委进行了巡察。2025年2月28日,区委巡察组向练市镇党委和主要负责人分别进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
练市镇党委把巡察整改摆在最突出的位置,进一步提高政治站位,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和意义,把巡察组的反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。坚决扛起巡察整改的主体责任,成立整改工作领导小组,突出问题导向、目标导向、结果导向,认真制定整改方案,建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,坚决按照巡察组反馈的意见和提出的要求,扎实做好巡察整改的“下半篇文章”。坚持“当下改”和“长久立”相结合,找准体制机制等深层次上的“病根症结”,举一反三、深刻反思,建立长效机制,扎好制度藩篱,确保问题整改长效化,杜绝问题的再次发生。
练市镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以高度的政治责任感和使命感,把巡查整改工作当作一次加强党性锻炼、提升工作水平、推动事业发展的宝贵机遇。2月28日,亲自动员部署整改工作,同时每月听取各分管领导汇报整改落实推进情况,确保重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,坚决做到问题整改落实到位。
经过努力,巡察反馈问题目前已经整改完成55个,整改率90.2%,先后制定和修改完善相关制度5项,开展专题学习7次,诫勉2人,批评教育3人,谈话提醒18人,清退款项8.34万元,挽回经济损失511.07万元。
一、关于“执行‘第一议题’制度有偏差”问题的整改情况。
(一)学习完善“第一议题”制度,明确每次党委会等重要会议,必须将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为“第一议题”必学内容。
(二)严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,今年已召开党委会11次,开展“第一议题”学习11次。
(三)加强与区委办、区府办的沟通对接,充分借鉴其学习内容,结合系统实际做好学习传达。
二、关于“推进乡村全面振兴不扎实”问题的整改情况。
(一)着力引进一批优质农业项目,新签约双孢菇智慧产业园、秸秆综合利用中心等项目8个,总投资超4亿元。
(二)结合村社换届,选任一批新的村社书记,目前已平稳有序完成练南村、万兴社区等18个村社书记调整工作,村社书记平均年龄下降9岁,大专以上学历占比80.5%、较上一届提高10%。
(三)已多次组织村社干部培训和交流活动,选派一批村“两委”干部赴外地挂职交流,拓宽思路,提升干事创业的能力。
(四)多措并举做好排名靠后村的整转工作。
三、关于“落实土地保护主体责任不到位”问题的整改情况。
(一)练溪公园待8月底练南控规批复后可出具供地条件,下一步加快供地,形成闭环。
(二)姚庄村黄善、寺前等自然村部分土地因历史遗留问题导致抛荒问题,经专题会商推进,目前4个生产队内部达成意见,同意对抛荒土地清表并播种,目前姚庄村已完成施工前准备,预计8月底进场清表,计划10月份完成播种,下一步将适时列入土地开发项目。
(三)进一步提高思想站位,做到提前谋划,统筹兼顾。进一步完善工作协调,加快工作进度。
四、关于“创新发展、绿色发展动力不足”问题的整改情况。
(一)针对2024年研发费用零申报企业,实施“一企一策”上门辅导,通过研发费用归集培训、产学研合作对接、技改项目指导等方式提高研发活跃率。
(二)对重点规上企业实施“三张清单”管理(研发目标清单、项目清单、进度清单),联合第三方机构规范研发费用归集,确保研发投入与营业收入增速同步提升。
(三)实施“高新技术企业倍增计划”,建立20家潜力企业培育库,提供“一对一”申报辅导和知识产权定制服务,联合专业机构开展“预评审”攻坚,确保申报通过率提升至80%以上。
(四)坚持加大科技创新宣传力度,提高企业研发意识,营造科研创新的良好氛围。
五、关于“项目招引、‘双进’质效不高”问题的整改情况。
(一)成立练市镇8个招商专班,统筹协调招商工作。每周召开专班会议,形成工作合力。
(二)制定招商地图,明确重点区域和目标企业,重点项目每周上报区投资中心,纳入区重点招引项目周会商议程,确保招商项目质量。
(三)项目服务更深入,按项目推进目标倒排时间,挂图作战,紧盯每一个工程节点,加强对接。
(四)完善土地利用规划,做好老工改地块腾笼换鸟,可利用土地提前启动农转公告手续,保障土地供应。
六、关于“土地节约集约利用不充分”问题的整改情况。
(一)加快批而未供消化力度。2024年已完成消化批而未供27宗360亩。2025年完成消化批而未供3宗10.05亩,已上报审批1宗2亩,中吉南路、污水厂等5宗88.724亩正在组件,2宗批复后可供地21.7亩,另有北部框架道路和练南停车场3宗135.78亩交钱后即可完成供地,完成率约60%。
(二)进一步加大供地力度,排出项目清单和时间表,督促未交钱项目尽快交钱,其余项目对接项目方抓紧组件供地,严格控制增量,逐步消化存量。
七、关于“专项债资金闲置问题突出”问题的整改情况。
(一)练市镇部分专项债项目前期因新冠疫情、政策处理等相关问题导致项目前期进展较慢部分建设内容无法实施。
(二)加强与区发改、财政局沟通,并召开专题会议,调整相关项目规划,倒排时间节点,紧抓专项债项目进度落实,加快资金支付速度,剩余资金力争在2025年11月前完成支付。
(三)举一反三,总结现有专项债项目推进经验,在对后续政府项目的谋划和推进中,统筹考虑资金需求与项目落地可行性。
八、关于“落实生态环境保护责任不到位”问题的整改情况。
(一)高度重视,迅速整改到位。对信访件反馈的问题迅速开展现场核查,对属实部分即刻整改,将企业增设生产设备进行拆除,确保建材企业在施工作业中各类污染防治设备正常运行。信访件均于2024年10月上报销号台账。
(二)全员行动,全面推进工作。整合环保、城建、交通、农业等多条线力量投入生态环境领域“大排查、大整治、大提升”、工业企业“治气攻坚”等行动,2024年练市镇空气质量综合考核全区第一,PM2.5改善率全市前十,水生态考核成绩全区第三。
(三)健全机制,落实全过程监管。始终把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,加强组织领导、压实生态责任,加强环境风险管控和环境安全监管,落实常态化的生态问题巡查管理机制,切实保障全镇生态环境安全。
九、关于“部分民生实事项目推进迟缓”问题的整改情况。
(一)针对项目提前进行科学谋划,加强监督,从源头上有效预防和控制项目滞后问题。
(二)强化与发改、国土、财政等部门的沟通与协调工作,确保项目推进过程中的各类问题得到妥善解决。
(三)成立项目专班,实行专人负责、专项推进,密切监控项目进度,确保项目按计划高效实施。
(四)强化前期论证与风险评估、提前规避潜在障碍,完善各部门协同预警机制,对同类在建项目分析排查,识别类似风险点,及时调整优化。
十、关于“社团组织监管缺位”问题的整改情况。
(一)法人已经退休或离开,导致长期无法人授权无法办理年检手续。
(二)目前镇社区体育协会、慈姑桥村老年人协会、姚庄毛纺织协会等三个协会已完成注销。
(三)加强监管和督促力度,深化业务指导和监管,防止类似事情再发生。
十一、关于“传导压实意识形态工作责任不够有力”问题的整改情况。
(一)及时有效传达区委要求的将意识形态工作纳入班子成员年度述职、民主生活会等重要内容,并将意识形态工作纳入班子成员分工,同时年底将意识形态工作纳入所有班子成员年度述职报告、党建述职报告,以及专题民主生活会重要内容,并针对意识形态工作进行检视和剖析
(二)定期开展意识形态专题研究,落实意识形态工作责任制,研究意识形态工作落实情况。
十二、关于“学习不够深入系统”问题的整改情况。
(一)优化学习计划,强化专题研讨,针对当前最重要的理论精神学习要确保研讨到位,今年重点学习了《习近平思想文化学习纲要》、习近平总书记《坚持和落实“两个毫不动摇”》重要文章精神和习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神等。
(二)创新学习形式,增强实效性,2025年已开展8次专题学习和2次集中研讨,后续还将赴红色基地开展边看边学。
十三、关于“意识形态和社会舆情分析制度不健全”问题的整改情况。
(一)针对缺少的意识形态和社会舆情分析制度及时填补,2025年已建立练市镇意识形态和社会舆情分析制度。
(二)今年7月已开展一次半年度社会舆情综合分析,2025年年末将对练市镇社会舆情进行第二次总结分析。
十四、关于“超范围发放补贴”问题的整改情况。
(一)及时核查伙食补贴发放情况,经核查蔡某某伙食补贴发放至系统,退休离职后该笔费用未通过刷卡机领取。
(二)加强工作对接与管理,加强伙食补贴审核,发放人员经组织、条线审核后再行发放。
(三)原社会福利中心原工作人员清退人员朱某已将多发的7200元补贴于2025年6月退回。目前社会福利中心实行公建民营,所有工作人员与公建民营承接的第三方签订聘用协议。下一步将加强对业务条线部门的监管,举一反三,预防为主,防止类似事情再发生。
十五、关于“违规购买商业险”问题的整改情况。
(一)经核查自2023年起村妇女主任不再参加村级计生联络员意外伤害保险。
(二)核查各村女干部2019年至2022年购买计生员意外险详细情况,目前搭车购买意外险费用已全部退回。
(三)与卫健部门对接确认享受对象,并在资金支出前向三资中心了解村级支出的合理性,避免相关情况再次发生。
十六、关于“超标准购置通用办公设备”问题的整改情况。
(一)组织各条线负责人及采购人员学习浔财【2021】22号《湖州市南浔区财政局关于进一步加强区级行政事业单位资产配置管理的通知》文件,并严格遵照执行。
(二)建立健全政府采购内部控制制度,加强对政府采购业务的管理,严格财务审核把关。
十七、关于“超范围列支非生产性开支”问题的整改情况。
(一)针对练美公司办理电信两年套餐业务,督促其将第二年服务期取消。
(二)督促已享受服务的个人将费用上交练美公司账户。
(二)加强《关于规范南浔区强村公司运行的指导意见(试行)》的学习以及应用。
十八、关于“过‘紧日子’思想树得不牢”问题的整改情况。
(一)加强《党政机关厉行节约反对浪费条例》学习,牢固树立“过紧日子”的思想,坚决避免浪费。
(二)结合招商引资工作实际,进一步规范商务接待,堵塞制度漏洞,杜绝违规问题发生。
(三)加强业务能力提升,强化AI软件等学习,提升履职能力。
(四)条线岗位变动及时做好交接,杜绝出现交接漏洞。
十九、关于“作风不严实”问题的整改情况。
(一)吸取案例教训,对相关责任人进行第一种形态处理,并通过常态化教育、提醒、谈话、通报等方式,引导党员干部树立正确政绩观,切实改进工作作风。
(二)探索建立监督机制,实行AB岗,相互监督,确保履职到位,2022年12月,已对涉及人进行追责处理。
(三)用好典型案例,注重剖析根源,以“身边人”“身边案”教育引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟。
二十、关于“回应群众关切不用心”问题的整改情况。
(一)配强人员力量,确保有足够的人员和资源来处理工单,提高办理效率和质量。
(二)加强政策宣传和解释。加大对公共政策的宣传和解释力度,提高群众对政策的理解和接受度。同时,提升基层行政人员的服务能力和政策执行水平。
(三)健全工作机制。实行领导包案,确定具体经办人员,切实有效制定化解措施,对无理的诉求政策解释到位,合情合理的诉求措施落实到位,进一步提高群众满意率。
二十一、关于“全域土地综合整治监管缺位”问题的整改情况。
(一)强化现有帐户的管理,对已开设的银行账户进行严格监管执行:3个人掌握银行支付信息(其中1人为村干部),1人管理支付密码,1人保管银行卡,1人负责办理手续支付款项,做到每笔出帐必须经过村主要领导签字证明。
(二)加强风险管控意识,在支付款项时需建房委员会至少3人以上同时到现场,做到每笔出帐必须经过村主要领导签字证明,并和银行约定,资金出帐只能支付到施工单位。
(三)目前我镇全整安置房己完成分房,接下去镇村相关人员协同建房委员会成员督促施工程单位对在装修过程中发现的质量问题加快高质量整改。
二十二、关于“企业收储工作不扎实”问题的整改情况。
(一)加快嘉湖智能制造园的建设进度,预计在2026年一季度完成建设,届时企业将搬入新厂区后立即启动老厂房拆除。
(二)加快企业新厂房建设,预计2025年底腾空老厂房后启动拆除工作。
(三)针对企业纺织厂房,将适时启动拆除工作,预计2025年12月底前完成拆除工作。
(四)针对企业厂房,因企业违约后目前正在走强制执行司法程序,我们将与法院加强沟通,针对案件尽快开庭审理,预计2025年底完成二审判决,届时再对该厂房进行处理。
(五)后期签订类似收储协议时,我们将补充好相应的违约条款,并寻求法律顾问的意见,使协议更完善。同时在准备签订收储协议、支付补偿款时,针对该类重大问题,提前上镇党委班子会议联审通过并出具相应会议纪要后,再着手实施,确保不出现履职风险。
二十三、关于“对所属企业监管缺失”问题的整改情况。
(一)加强对强村公司的监管,要求会议记录规范化,以后所有的董事会议做好原始会议记录。
(二)出台《关于加强强村公司日常监督管理实施意见(试行)》,明确强村公司对外招聘经营一般人员,报镇五人监管领导小组审核,由强村公司负责招聘;今后涉及招聘经营管理人员,按照《南浔区强村公司分类管理办法(试行)》规定由区人才集团统一招聘。
(三)待诉讼案件办结后,会同区级部门办理股权事宜。
二十四、关于“违规拆分项目”问题的整改情况。
(一)针对以后各种节庆氛围时间紧、任务重、点位分散等实际情况,做到提前谋划、精细管理和过程管控,确保节日节庆氛围按期高质量完成。
(二)严格执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规;完善监督制约机制,把好招投标交易程序关,加强对招标流程与内容审核,确保各项指标的合规合理。
(三)加强条线工作人员关于工程管理专业知识学习与培训,委托专业单位进行招投标采购工作。
二十五、关于“采购程序倒置”问题的整改情况。
(一)加强监管力度,认真核对每一环节,确保招标流程合法合规。
(二)强化招投标全流程管理,加强与招标代理单位的沟通协调,研究制定“双人审核”制度,完善合同前置审查。
(三)对近期工程项目开展“合同-招标”时序倒查。
二十六、关于“低价中标高价结算”问题的整改情况。
(一)全面清查现有招投标及合同管理制度。
(二)明确招投标价格确定机制,规范合同变更流程。
(三)加强对招投标工作的业务知识学习。
(四)确保项目前期论证充分,减少后期项目变更。
二十七、关于“提前、超额支付预付款”问题的整改情况。
(一)加强建设管理人员业务培训。指导管理人员严格按照合同约定的时间节点和额度进行工程款项的支付,杜绝提前、超额支付问题。
(二)严格核查工程款支付情况。落实专人进行工程款支付情况的核查,确保总承包项目无额外支付问题。
(三)加强项目后续监管。落实专业人员进行项目监管,严格把关实施过程中合同履行、签证办理等流程。
二十八、关于“会计资料不完整”问题的整改情况。
(一)夜餐费补助报销明细表数量巨大,不便于附在会计凭证后,由综合信息指挥室单独建档保管。
(二)南浔花宴餐厅和南浔碟来太湖春饭店系同一家饭店,该饭店已出具相关证明。
(三)1.34万元的发票为原件,没有税务监制章是由于打印机设置问题,具有法律效力。现已重新打印并签字。
(四)建立健全财务管理制度,加强财务报销审核力度。
二十九、关于“往来款清理不及时”问题的整改情况。
(一)镇财政暂存款余额为调节政府收支平衡用,不涉及实际资金往来。
(二)下一步将对挂账三年以上的往来款进行梳理分析,对符合处理条件的往来款按规定进行账务处理。
(三)严格落实内控制度,及时清理往来款,严控新增挂账行为。
三十、关于“超范围计提福利费”问题的整改情况。
(一)3名已病故退休职工计提的福利费并未有实际开支,现已进行账务处理。
(二)下一步在计提福利费时加强审核,杜绝超范围计提的情况。
三十一、关于“超范围列支工会经费”问题的整改情况。
(一)相关经办人已将超范围列支的工会经费返还至工会账户。
(二)今后将严格按照《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》和相关工会文件及财务制度要求进行支出。
(三)加强对工会经费支出的审核。
三十二、关于“国有房产监管不严”问题的整改情况。
(一)加强国有房产管理,摸清底数,对所有国有房屋登记造册,发生变更及时更新,建立完善有国有房屋登记帐册。
(二)对公房租赁超期合同进行整理,联合公安、市场监管等力量,动员到期租户来重新签订合同,目前租户已重新签订合同。
(三)完善房屋租赁合同管理制度和房屋租赁管理台帐。
三十三、关于“新购资产未入账”问题的整改情况。
(一)两笔新购资产已补计入固定资产账。
(二)加强资产管理,购买固定资产时按照相关报销制度单独核算,并加强资产管理。
(三)购买固定资产时按照相关报销制度单独核算,并加强资产管理。
三十四、关于“集体土地流转不规范”问题的整改情况。
(一)及时整改,大虹桥村、钟家墩村已与农服中心按照要求重新签订水田租赁协议。
(二)要求工作人员学习土地流转规范及要求,自查前期土地流转协议,有类似情况立即整改。
(三)进一步规范完善后续土地流转协议的签订。
三十五、关于“智慧停车偷逃费现象突出”问题的整改情况。
(一)提升催缴力度,每周在镇政府公众号、社区公告栏公示欠费车辆车牌(隐去部分信息),形成舆论压力;组建专班对长期欠费的用户逐一电话告知,记录沟通情况。
(二)优化服务保障,在社区、商超等场所增设线下缴费终端,便利老年群体;展“智慧停车宣传月”活动,通过短视频、宣传单普及缴费政策和操作指南。
(三)强化监管与执法,与交管部门联动,对长期欠费车辆采取贴条警告等措施,定期公示逃费信息。
三十六、关于“部分内控制度条款与上级规定不符”问题的整改情况。
(一)认真学习上级文件精神,将本镇条款与上级规定不符的进行修改完善,(机关干部职工直系亲属去世慰问费用由工会支出。没有按期出国(境)的,在批准后10天内及时上交已申领的出国(境)证件)。
(二)立即执行新修改的制度。
(三)举一反三,排查其他制度有无存在与上级精神不一致,结合新文件及时对镇本级的制度进行修改完善。
三十七、关于“合同签订不严谨”问题的整改情况。
(一)及时整改问题,宣传服务费合同已补盖章。
(二)及时核查财务档案,三资中心入账原始档案中严家圩村与湖州丰艺园林签订的保洁合同中,合同大写金额为伍拾捌万壹仟元正,小写金额为581000元,两者一致。
(三)进一步加强村级合同管理的规范,对合同签订及合法性审查做好把关工作,由专人负责合同管理,负责合同签订程序的执行、跟进合同履行情况、合同资料归档管理等工作。
三十八、关于“个人借款长期挂账未清缴”问题的整改情况。
(一)查阅会计凭证、报销单据等资料,按照曾任职人员姓名、款项性质、借款时间等要素,逐一梳理往来款账目,编制详细的清查台账。
(二)组织相关力量,通过电话、上门走访等方式,向曾任职人员核实款项相关信息,确保账目信息与实际情况一致,目前涉及账龄20以内的3笔费用9201.58元已完成收缴。
(三)对于因离职、调动、死亡等原因导致款项处理复杂的特殊情况,最终报镇领导班子集体会议讨论进行处理。
(四)严格落实内控制度,及时清理往来款,严控个人借款。
三十九、关于“党委职责职能弱化”问题的整改情况。
(一)加强党委领导的核心作用。规范完善了《党委和政府议事制度》,在党委的领导下,实行党政职能分开。
(二)坚持定期召开党委会议制度,商议决策重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项。
四十、关于“部分重大事项应议未议、程序不规范”问题的整改情况。
(一)修订完善相关制度,严格规范党委议事程序。
(二)立行立改,突出党委核心作用,涉及重大事项提前上镇党委会议商议,议事决策通过并出具相应会议纪后再着手实施,确保程序规范,严防履职风险。
四十一、关于“考核导向不够鲜明”问题的整改情况。
(一)调整沈某某2023年度二季度等次,并退回奖励费用。
(二)按时开展平时考核工作,并及时上交镇党委会议讨论。
(三)每季度与纪委沟通,及时掌握干部违纪情况。
四十二、关于“主体责任扛得不牢”问题的整改情况。
(一)加强了廉政学习,明确并严格执行党风廉政建设“一岗双责”履职清单要求,班子成员对分管战线的工作人员进行了深入的谈心谈话,以增强责任意识和履职能力。
(二)牢固树立系统思维,强化以案促改、以案促治,做好查办案件“后半篇文章”,制发纪检监察建议书,明确存在问题、整改措施、工作要求等,督促指导案发单位落实以案促改工作。
四十三、关于“‘一岗双责’落得不实”问题的整改情况。
(一)从严要求,对照述职述廉要求,全面排查缺项漏项,及时整改。
(二)密切紧盯民主生活会质量,强化党内政治生活监督,重点关注班子成员是否认真对照检查与深入剖析。
四十四、关于“源头预防抓得不紧”问题的整改情况。
(一)完善风险防控机制,全面排查廉政风险,开展各科室(单位)及个人廉政风险排查并做到全覆盖。
(二)完善退休、调离人员取回证照的审批手续。
(三)证照办理、签证、审批外出等中间存在时间差,相关手续办理后,严格按照规定及时收回。
四十五、关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改情况。
(一)每季度专题研究干部队伍建设情况。
(二)建立本镇中层择优选拔任用工作方案。
(三)建立本单位职级择优晋升工作方案。
(四)建立公务员退休(辞职)监管机制。
(五)每季度专题研究机关干部队伍情况、村社干部队伍情况及其他聘用人员情况。
四十六、关于“中层干部队伍结构不优”问题的整改情况。
(一)优化干部选拔机制,打破论资排辈的老观念,拓宽选人渠道,2025年以来已新选任6名中层干部(其中90后2人,全日制大学及以上4人),当前共有中层干部54人,优化后的全日制大学及以上学历占比达59.26%。
(二)完善干部激励机制,健全考核评价体系,将重点根据年轻干部在招商引资、项目推进等中心工作的实绩表现,打破隐性台阶,鲜明实干实绩导向,选任一批优秀中层干部,逐步提升中层干部的年龄、学历结构层次。
四十七、关于“擅自提高干部职级待遇”问题的整改情况。
(一)立即停止相关人员职级待遇发放。
(二)根据上级部门规定针对退职人员制定消化政策。
(三)根据现实表现情况对优秀人员予以提拔使用,完成人员消化。
(四)严格按照上级要求落实相关待遇发放要求。
四十八、关于“回避制度执行不严”问题的整改情况。
(一)对相关工作人员进行谈话提醒,强调要严格执行回避制度,在下一步的人事调整过程中,严格执行回避制度。
(二)加强内部监督,定期检查回避制度的执行情况。
(三)加强经办人员的操作规程培训。
四十九、关于“民主推荐材料不规范”问题的整改情况。
(一)加强选人用人文件精神的学习。
(二)完善和修改原始材料。
(三)自查类似情况并完成整改。
五十、关于“‘双签字’要求落实不到位”问题的整改情况。
(一)人事调整履行双签字程序,原始材料尽可能补齐。
(二)对职级晋升双签字进行留底保存(职级晋升已履行双签字但交组织部门未留底)。
(三)在后期工作中,严格落实“双签字”要求。
五十一、关于“公示期未满即发文任职”问题的整改情况。
(一)对相关工作人员进行谈话提醒,同时加强对经办人员的培训。
(二)加强对发文的审核和监督。
五十二、关于“基层组织设置不规范”问题的整改情况。
(一)完善镇机关党委组织架构,已任命镇党群副书记为机关党委书记,进一步提升党建工作规范化水平
(二)针对西堡、白水河等党员人数超50人的8个村,目前均已完成党总支升格工作。
(三)今后对全镇各党组织党员人数进行动态掌握,及时优化组织架构设置。
五十三、关于“基层党组织班子不健全”问题的整改情况。
(一)结合换届完善各党总支的委员配置,目前已组建村社换届专班,由人大主席、党群副书记、纪委书记、组织委员为成员分组分片区走访。
(二)对村聘、社工等后备人员逐一进行面谈,结合日常表现从结构上完善各党总支的委员配置。目前大部分委员候选人选已经初步确定。
(三)同步完善党总支下设支部的委员设置。
五十四、关于“委员长期空缺未补选”问题的整改情况。
(一)李家兜村已于2025年1月任命新的党支部书记。
(二)通过党员和小队长推荐、入户走访考察等方式,前期对慈姑桥、李家兜返乡大学生、致富能手等人员排摸,对年龄和学历进行多方面考察,已基本确定委员候选人员。
(三)后续将结合村社换届工作安排,对存在委员空缺的党组织进行补选。
五十五、关于“部分基层党组织印章不合规”问题的整改情况。
(一)进一步排查存在不规范印章的党组织,发现有4个党组织存在党组织印章名称不规范问题。
(二)指导4个党组织完成印章的规范刻制。
(三)完成对新成立的2个党组织和新升格的8个党组织的印章规范刻制及使用指导。
五十六、关于“部分支部长期不开支委会”问题的整改情况。
(一)排查存在未正常开展支委会会议的支部,发现个别党组织由于因支委会成员变动等情况未正常召开支委会、部分党组织已经召开但未及时记录等问题。
(二)组织党务工作者开展专题培训,对支委会、党员大会的规范召开,三会一课的规范记录进行指导。
(三)对镇自然资源所党支部支委会成员变动等情况已及时进行补选,对村社支委会成员缺配情况将结合村社换届安排统一进行补充,从而确保支委会的正常开展。
五十七、关于“党性体检流于形式”问题的整改情况。
(一)加强培训指导,向支部强调需认真开展党性体检,明确优秀比例不得超三分之一。
(二)对今后年度党性体检加强审核,若有不规范,及时整改。
(三)在党性体检完成后,要求各支部将党性体检结果在党务公开栏公示,接受党员群众评议监督。
五十八、关于“党员发展程序不严谨”问题的整改情况。
(一)针对党员发展存在的问题指导机关一支部、二支部及时进行记录本的补充完善。
(二)组织各支部书记、委员召开培训会,强调党员发展的程序,讨论多人转正及吸收为预备党员时要逐个审议和表决。
(三)在今后党员发展全流程过程中,及时指导将逐个审议和表决事项记录完整。
五十九、关于“党费收缴不到位”问题的整改情况。
(一)排查预备党员缴纳党费的记录。
(二)发现存在党费漏缴的,要求其按照当时的标准予以补缴。
(三)加强对预备党员缴纳党费的宣传和审核。
六十、关于“巡察反馈问题整改不全面”问题的整改情况。
(一)根据选人用人材料归档要求对已有材料按照“一人一档”整改。
(二)下一步落实“一人一档”整理,规范选人用人资料。
六十一、关于“审计指出问题整改不彻底”问题的整改情况。
(一)截至2024年12月16日,已完成该项目利息清缴入库并纳入台账销号管理。
(二)加强监管力度,制定和完善问题整改相关制度,对发现问题深入研判,确保责任明确、落实到人。
(三)制定定期核查工作规范,筛查近年审计整改项目,盯紧整改进度,强化节点把控,做到发现一起、整改一起,杜绝“纸面销号”。
下一步,练市镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
1.持续树牢“四个意识”。以党的二十大、二十届三中全会精神为引领,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,使整改落实的过程真正成为练市镇党委党的建设全面加强的过程。
2.持续推进问题整改。对需要长期整改的问题,练市镇党委将紧盯不放、持之以恒地抓紧抓好、抓出实效。对已完成的整改工作,将适时组织“回头看”,全面回顾检验整改成效,确保问题不反弹、整改结果不走样。对巡察组反馈的涉及全局性、普遍性的问题,注重通过建章立制加以解决,推动巡察成果转化为具体制度,切实做到用制度管人、管权、管事。
3.持续促进成果转化。切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动练市镇各项工作高质量发展的强大动力,坚持边整改边总结边提升,把行之有效的实践创新成果提升为制度、固化为机制,确保巡察整改不停步、推进不放松,把整改成效切实体现到日常工作上,以整改落实的实际成效推动练市镇工作新进展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0572-3954000;电子邮箱:Lsz0816@126.com;邮政信箱:湖州市南浔区练市镇人民政府(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”),邮编313013。