根据区委统一部署，2022年9月23日至2023年1月6日，区委交叉巡察组对区总工会党组开展了巡察。2023年2月21日，区委交叉巡察组向区总工会党组和主要负责人分别进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

一是强化思想认识。区总工会党组坚持把提高思想认识放在首要位置，组织召开专题会议，以此次巡察整改工作作为加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。3月6日，召开区总工会党组会议专题研究巡察整改方案；3月16日，召开巡察整改专题民主生活会，开展批评和自我批评，进一步提高思想认识，把握标准要求，推动全面从严治党向纵深发展。

二是强化组织领导。全面加强整改工作的组织领导，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、常务副主席沈吴勇任组长、其他领导党组成员为副组长、机关部室中层干部、下属事业单位负责人为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进工作进度。按照区委巡察要求，针对反馈指出9个方面存在的28个问题，制定切实可行的整改方案，将各项整改任务分解到领导班子和部室，逐个制定整改措施，明确整改时限，以严的措施、严的要求、严的纪律，集中推进整改，务求取得实效。

三是强化督促检查。区总工会党组认真落实主体责任，“一把手”承担起第一责任，班子成员以上率下，干部职工全员参与，形成分级负责、层层联动的良好工作局面。对已经发生的具体问题，直面问题、抓好整改；对苗头性、倾向性问题，立即纠正、立即整治；对突出问题，深挖根源、彻底整治；对有一定普遍性的问题，举一反三、健全制度。督促全体干部职工都把自己摆进去，按时推进巡察反馈意见的落实，对整改完成的问题实行“销号制”，做到整改一个、销号一个，确保巡察反馈问题的整改一抓到底、一个不少、见底清零。

经过努力，巡察反馈问题已基本整改到位，先后制定和修改完善相关文件、制度17项，开展专题学习5次，组织谈心谈话35人次，批评教育1人、谈话提醒3人，清退资金8.11万元，整改工作取得了阶段性成效。

（一）关于“学习和传达上级精神不到位”问题的整改情况。①建立健全学习制度。制定《南浔区总工会党组理论学习中心组学习制度》和党组理论学习中心组2023年学习计划，切实加强政治理论学习和上级精神传达。②丰富学习形式。通过党组理论学习中心组集中学习、第一议题学习、主题党日学习等多种形式，提高区总工会干部的思想理论素养，加强政治学习意识，形成浓厚学习氛围，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。党组理论中心组分别于3月6日、3月16日、4月13日、5月6日传达学习了中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报、习近平总书记对深入开展学雷锋活动重要批示、市两会精神、全省工会助力助推“三个一号工程”暨“助力共同富裕推动打造‘四型’社会”部署推进视频会议精神等内容11项。③创新学习载体。深化“县级工会加强年”工作，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持工会工作正确政治方向。该项任务已于2023年4月20日完成，并长期坚持.

（二）关于“自定考核并发放考核奖”问题的整改情况。①完善考核办法，取消考核补助。实施2022年度各镇街总工会、产业工会重点工作考核，取消依据考核补助乡镇工会经费。②规范补助方式，严格审核把关。制定实施《南浔区总工会创新项目管理办法》（试行），根据管理办法评选规则，2023年3月确定基层工会省级创新项目2个、市级创新项目1个，补助经费65万元，切实推进全区基层工会创新实干，保障基层工会各项工作开展。该项任务已于2023年4月20日完成，并长期坚持。

（三）关于“工会改革推进迟缓”问题的整改情况。①扎实推进产业工人队伍建设改革。组织召开全区深化产业工人队伍建设改革推进会、南浔区产业工人队伍建设改革工作联络员会议，出台《2023年推进新时代南浔产业工人队伍建设改革工作要点》《2023年推进新时代南浔产业工人队伍建设改革区级部门任务清单》，进一步细化各部门责任清单，督促成员单位抓好产改工作落实。②全力推进提升职工生活品质试点工作。召开全区试点工作部署会，出台《南浔区提升职工生活品质工作全域试点工作方案》，实施提升职工生活品质“1+1+N”工程创建。③全面深化工会数字化改革。加快“优享品质生活一件事”应用建设，完成应用在浙政钉、浙里办、微信端“三端”上线。④积极争取改革试点荣誉。2023年3月，我区推进新时代南浔产业工人队伍建设改革协调小组作为2022年新时代浙江产业工人队伍建设改革成绩突出集体被省委省政府表扬；2023年2月，我区被纳入省总提升职工生活品质全域试点、共同富裕试点“两项改革”。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（四）关于“维护职工合法权益作用逐步弱化”问题的整改情况。①维护劳动领域政治安全。与各相关单位签订责任书，深化劳动关系“一周一报”和职情月报制度，妥善处置各类劳动纠纷。②搭建就业帮扶平台。联合人社局实施“春风行动”，举办线上+线下招聘会30场次，提供岗位20000余人；③开展和谐劳动关系创建。联合司法局，下发《进一步健全涉企人民调解组织建设 助力优化营商环境意见》，建立涉企调解驿站36个，开展普法活动12场次；区职工服务中心入驻区矛调中心，入驻至今提供法律咨询、参与调解200余次，发放宣传资料10000余册；建立“工会主席接待日”制度，加强劳动关系信息员队伍建设，各级工会共计化解矛盾416余次；开展集体工资集体协商，规上企业参与覆盖面达90%以上。④做优职工服务保障工作。推进医疗互助保障工作，参与人数超5万余人次,本年度已补助12163人次，补助金额3891365.36元。聚焦新业态职工需求，开展户外劳动者爱心驿站星级评定，新建5家户外驿站，组织新就业形态劳动者参加疗休养，为新就业形态劳动者开展免费健康体检。⑤推进企业民主管理提质增效。制定《关于进一步加强企事业单位厂务公开规范化建设的实施方案》，实施以“三公开”“两体系”“N+”活动为载体的厂务公开规范化建设，推动各类企事业单位普遍建立职代会和厂务公开制度，不断深化企业民主管理。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（五）关于“推动建会工作存在不足”问题的整改情况。①加强企业建会业务指导。对反馈的未建会企业开展建会指导。②大力推进工会组织建设。开展集中建会入会百日攻坚专项行动，制定《南浔区总工会2023年集中建会入会百日攻坚专项行动实施方案》，于2月24日召开全区集中建会入会“百日攻坚专项行动”工作部署会，截至5月5日，全区规上企业共计1537家，已建立工会组织1351家，建会率达87.9%，吸纳新就业形态劳动者入会4000人。该项任务已于2023年5月10日完成，并长期坚持。

（六）关于“执行政策有偏差”问题的整改情况。①收回拨付资金。退教协会将拨款全部退还到教育工会账户。②规范产业工会经费使用。加强教育工会资金预算编制使用管理，从2023年开始，凡教育工会资金预算必须经区工会主席会议或党组会议审议通过，支出项目要严格执行预算管理，每年不少于一次的财务检查或经费审查监管，确保不再发生上述事项；指导区教育工会加强制度学习，2023年2月，组织区教育工会委员学习了《工会法》等法律法规，并常态化开展制度学习，于1月5日、3月30日、5月19日分别学习了《总则》《工会组织》《工会的权力和义务》等内容。③做好职工医疗互助工作。区总工会按照全市医疗互助活动“七统一”要求，已于2019年度开始取消对参加医疗互助活动的职工家属发放补助金，从制度上防止此类事项的发生。④严肃追究责任。由区教育党委对相关人员进行第一种形态批评教育处理。该项任务已于5月19日完成，并长期坚持。

（七）关于“服务意识还需提升”问题的整改情况。①进一步转变工作作风。深入开展“大走访大调研大解题”活动，以“一谈两看四访”为载体，深入企业一线开展调研。倾听职工群众意见，召开全区“大学习大调研大实践”基层工会座谈会，召开“倾听浔青声·建言圆桌会”2期，全面听取基层工会和企业职工问题建议。②走访慰问困难职工。建立困难职工、困难劳模定期慰问机制，走访慰问困难职工48人，“五一”期间组织基层工会走访慰问劳模50余名。③完善困难职工动态管理。对符合条件的新增帮扶对象及时纳入救助帮扶范围，做到应帮尽帮。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（八）关于“党组理论学习中心组学习制度落实不到位”问题的整改情况。①建立健全学习制度。制定《南浔区总工会党组理论学习中心组学习制度》和党组理论学习中心组2023年学习计划，全年安排学习内容20项。②认真落实学习制度。按照《学习制度》和学习计划，组织开展党组理论中心组学习，目前已组织学习4次，学习内容11项，并做好学习会议记录。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（九）关于“对意识形态的学习教育不到位”问题的整改情况。①加强意识形态学习教育。将意识形态纳入2023年党组理论中心组学习计划，3月16日，召开党组理论中心组（扩大）会议，专题学习研究《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，增强抓意识形态工作的政治自觉和使命担当。②严格落实意识形态责任制。按照“一岗双责”要求，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，推动意识形态工作责任制落细落实，形成常态长效工作机制。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（十）关于“廉政教育存在不足”问题的整改情况。①全面加强廉政谈话教育。在有关巡察整改的党组会议上，党组书记向班子其他成员明确，并要求层层传达廉政谈心谈话的重要性，要求加强廉政谈心谈话，重视谈心谈话的思想沟通和教育。逐级开展谈心谈话，2023年4月，党组书记牵头和班子成员、班子成员和分管部室人员进行逐级廉政谈心谈话。谈话内容结合被谈话人分管工作、岗位特点、存在的风险点，聚焦财务、经审、办公室等重点领域，进行有深度有层次的廉政纪律、思想教育谈心谈话。②全面系统谋划党风廉政建设工作，制定《2023年度党风廉政建设工作方案》，推动区总清廉机关建设工作。③每年专题研究、部署党风廉政建设工作。年初，党组书记与班子成员签订党风廉政建设责任书，层层传导压力。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（十一）关于“篡改会议纪要发放慰问金”问题的整改情况。①严肃追究责任。区总党组与区教育局党委对接，由区教育党委对相关人员进行处理。区教育党委对相关人员进行第一种形态批评教育处理。②加强产业工会监督指导。区总工会经费审查委员会定期对相关产业工会进行审计审查，防止“灯下黑”。该项任务已于2023年5月19日完成，并长期坚持。

（十二）关于“宣传用品纪念品管理不善”问题的整改情况。①盘点库存。对现有仓库宣传用品进行盘点，建立物品清单台账。②完善制度。制定《南浔区总工会宣传用品出入库管理制度》，进一步规范宣传用品采购和出入库管理。③严肃问责。对相关工作人员进行第一种形态提醒谈话处理。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（十三）关于“公务接待超标”问题的整改情况。①退还超标资金。2023年3月，公务接待经手人将超标的100元退还到区总工会账户。②加强公务接待管理规定的学习。组织财务、办公等相关人员学习《新工会会计制度》《公务支出管理制度及常见问题解答汇编》《南浔区总工会财务制度汇编》《工会财务制度选编》12人次。③严格财经纪律。严格执行财经纪律和财务制度，对入账资料严格把关，做到详实、合理、合规。④严肃问责。对区总工会相关人员进行第一种形态提醒谈话处理。该项任务已于2023年3月20日完成，并长期坚持。

（十四）关于“白条列支”问题的整改情况。①补齐票据资料。2023年3月，区总工会与相关单位对接并开具了规范的收据，完善了入账资料。②加强财务人员教育管理。区总党组对财务人员进行了集体教育，明确加强财务知识学习和严格落实财务相关制度和规定，进一步强化财务工作的规范化、制度化，在报销、审核、审批各个环节层层把关，切实把财务管理规定执行到位。③加强干部职工财务知识培训。组织办公室、财务等人员学习相关财务制度12人次，提高财务制度的执行力。该项任务已于2023年3月20日完成，并长期坚持。

（十五）关于“财务支出依据不足”问题的整改情况。①补足支出依据。区教育工会按照《湖州市财政局关于调整市级机关会议费培训费有关规定的通知》（湖财行〔2018〕62号），关于“中级技术职称及以下专业人员每学时最高不超过300元”的规定，补上评委职称证书，评审时间1天折合6学时等资料。②加强财务支出审核，严格规范财务审批。③加强对教育工会的监督指导。区总工会加大对教育工会财务人员的业务培训，定期对教育工会财务情况进行审计审查。该项任务已于2023年3月20日完成，并长期坚持。

（十六）关于“工会补助经费拨付随意性大”问题的整改情况。①加强镇街、产业工会经费保障。按照“保基本、促创新、见实效”的原则进行补助，镇街工会工作经费按基数的10%的比例进行回拨补助，产业工会纳入区总工会预算编制，经主席办公会议研究确定。②加强教育工会经费管理。区教育工会制定出台《关于加强基层工会经费补助的实施办法》，规定补助范围、条件、资金上限和申报流程等。严格审批基层工会的资金补助，由基层提出申请，组织人员核算，提交委员会讨论决定，最后审批拨款。实行一事一议制度，鼓励基层工会开展有特色的职工活动，规范程序，并严格把关。区总工会加强监管，按照《补助实施办法》规定，每年不少于一次的财务检查或经费审查监管，确保不再发生上述事项。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（十七）关于“奖励超标准”问题的整改情况。①加强资产管理。指导荣获“工会之友”的基层工会，明确“工会之友”是工会对企业支持工作的一种鼓励和褒奖，相关物品纳入基层工会固定资产管理。②落实情况。目前，“工会之友”奖励物品已全部列入企业工会固定资产名录。摆放在各企业工会活动室，或企业荣誉墙等公共区域，供全体企业职工参观。该项任务已于2023年3月30日完成，并长期坚持。

（十八）关于“劳模管理不到位”问题的整改情况。①根据劳模管理权限，市级及以上劳模津贴由市劳模评选委员会办公室负责落实，按照湖州市《关于落实劳动模范相关待遇的通知》（湖总工〔2019〕85号）精神，由市财政保障，统一发放，此类问题不会再发生。同时按照市劳模评选委员会办公室要求，区总落实好市级及以上劳模有关待遇。②加强劳模动态管理。区总工会加强区级劳模信息库建设，对全区区级劳模实施动态管理，发挥劳模协会作用，由专人负责健全各级劳模纸质、电子档案。③落实好劳模待遇。按照《关于转发〈关于落实劳动模范相关待遇的通知〉的通知》（浔总工〔2020〕22号）、《关于印发南浔区劳动模范模范集体评选和管理办法（试行）的通知》（浔政办发〔2020〕44号）要求，对退休劳模荣誉津贴、劳模医疗补助、劳模体检、劳模疗休养、劳模退出机制等进行规范。2020-2023年，先后开展劳模新春慰问、困难劳模慰问，“三八节”慰问女劳模、慰问老劳模等活动12次，慰问劳模458人次。④严肃问责。对区总工会相关工作人员进行第一种形态提醒谈话处理。该项任务已于2023年3月30日完成，并长期坚持。

（十九）关于“报销审核把关不严”问题的整改情况。①2020年推动“一站式”平台推动数字化改革，2021年度实现了医疗互助的一站式参保和一站式结算，从制度上杜绝此类事情的发生。②进一步加强干部队伍作风建设，提升工会组织服务职工群众的能力和水平，用心用情用力，当好职工群众的“娘家人”。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（二十）关于“‘三重一大’决策不规范”问题的整改情况。①完善议事制度。根据《关于实行党政正职“五不直接分管”和重大事项决策领导班子主要负责人“未位表态”制度的实施细则》等相关文件要求，修订完善《南浔区总工会党组会议议事制度》《南浔区总工会主席办公会议议事制度》，并抓好落实。②规范决策程序。严格遵照会议参会范围，对重要事项议事决策，并邀请区纪委监委驻区委办纪检监察组参加会议，做好“三重一大”事项决策的报备工作。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（二十一）关于“党组议事决策作用不明显”问题的整改情况。①严格执行《南浔区总工会党组会议议事制度》，理清党组会议和主席办公会议的决策范围和流程。②按照“三重一大”事项议事流程要求，凡涉及“三重一大”事项，有关人员需提前提报议题，有关材料要在党组会议前送达班子成员，保证有充分的时间了解相关情况，会中进行充分的讨论，进行决议，并通知区纪委监委驻区委办纪检监察组人员参会，确保集体决策的质量和水平。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（二十二）关于“党员发展程序不规范”问题的整改情况。①加强支委会成员党建知识学习。2023年3月31日，组织支委会成员认真学习党员发展相关流程和步骤。②加强党员发展。加强党员发展事宜与上级党组织对接工作，多次与区委组织部对接有关党员后续发展名额事宜，后续将按照区委组织部有关发展党员工作统一部署和名额分配，按程序做好党员发展工作。该项任务已于2023年5月1日完成。

（二十三）关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况。①严格落实“三会一课”制度。认真组织开展支委会、支部党员大会、党课。②做好“三会一课”记录。安排支部委员做好支委会、支部党员大会、党课等的记录。③丰富党支部主题党日内容，加强党员教育管理，促进党员发挥先锋模范作用。该项任务已于2023年4月1日完成，并长期坚持。

（二十四）关于“党员发展缓慢”问题的整改情况。①区总机关党支部重视党员发展，将发展党员工作列入《2023 年度南浔区总工会机关党建工作要点》。②加强党员发展。加强与组织部门的对接，后续将根据区委组织部发展党员工作的统筹和部署，按照党员发展程序，择优培育，将优秀干部职工发展为党员。该项任务已于2023年3月31日完成。

（二十五）关于“党建基础工作不扎实”问题的整改情况。①制定《2023年度南浔区总工会机关党建工作要点》，并经3月6日党组会议研究后正式发文。②按照全区机关党建工作部署和全年党建工作要点要求，实施工心向党“思想理论武装”“四比融合项目”“提能铸魂塑形”“清廉模范机关”四大工程，不断夯实党建工作基础。该项任务已于2023年3月31日完成，并长期坚持。

（二十六）关于“基层力量薄弱”问题的整改情况。①配强基层队伍。区总工会党组与区委组织部按照中共浙江省委组织部、浙江省总工会《关于印发<关于进一步加强新时代县级工会建设的若干举措>的通知》要求，认真落实15条举措，完成全区乡镇（街道）总工会的换届工作。②加强基层工会指导。2021年起，实行镇（街）总工会、产业工会例会制，加大基层工会指导力度，着力解决基层力量薄弱问题。该项任务已于2023年3月30日完成。

（二十七）关于“干部担当作为需提升”问题的整改情况。①加强区职工服务中心（区工人文化宫）场地管理。通过法院诉前调解，妥善处置电影院关停事宜。②制定《南浔区总工会社会化职工化工会工作者管理办法（试行）》，进一步规范社会化职业化工会工作者管理。③加强干部队伍日常管理。开展“晒实绩 比作为”“工会干部大讲堂”等活动，采取中层干部月度汇报、月度授课，社会化职业化工会工作者季度汇报的方式，全面提升工会干部担当作为能力水平。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

（二十八）关于“干部人事制度执行不严”问题的整改情况。①加强人事制度学习。4月13日，党组理论中心组认真学习了《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作暂行规定》《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作操作规程（施行）》，进一步明确干部人事制度的严肃性。②加强制度执行力度。严格执行实行中层干部选拔任用工作回避制度，防止决策随意性。③紧盯干部选拔任用重要环节和关键程序，强化纪实台帐资料，不断提高选人用人工作的规范化水平。该项任务已于2023年4月30日完成，并长期坚持。

巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但区总工会党组清醒地认识到一些整改领域、整改成效离区委的要求和干部群众的期待还存在一定差距，必须持续整改、久久为功。下一步，将按照区委的部署要求，进一步强化组织领导，严格落实整改要求，把整改工作不断推向深入。

一是持续巩固深化巡察整改成果。增强巡察整改的责任感和使命感，坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，以“钉钉子”精神长期坚持抓落实，确保取得实实在在的效果。针对巡察反馈问题，查找制度漏洞，注重标本兼治，加强对整改成果的总结和运用，进一步健全完善规章制度，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好贯彻落实，确保真正发挥作用，为推动全区工运事业高质量发展提供坚强保障。

二是严格落实从严治党主体责任。以巡察整改为契机，坚持问题导向，切实强化党要管党、从严治党意识，严格落实党组主体责任、书记第一责任人和班子成员“一岗双责”，督促一级抓一级、层层抓落实，进一步压实责任，形成整改落实合力。针对区委交叉巡察组反馈问题，持续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

三是着力营造风清气正政治生态。强化政治理论学习，把政治建设摆在首位，坚定不移地落实全面从严治党工作要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决扛起全面从严治党的政治责任。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进工运事业高质量发展的一次鞭策，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，持续保持工会系统风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-3023532；电子邮箱：nxqzgh@163.com；邮政信箱：湖州市南浔区南浔镇朝阳路666号科创园西2楼（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”），邮编313009。