卸下“重担子” 挑起“金扁担”

——“后减负时代”如何确保基层减“负”不减“质”

随着“基层减负”政策的深入推进，广大基层干部得以从文山会海和过度留痕中解脱出来，工作负担切实减轻。然而，也出现了一些值得警惕的现象：极少数干部把“减负”当作不担当、慢作为的“借口”，导致政策执行变形走样。如何确保在为基层卸下“重包袱”的同时，让他们能更轻盈、更高效地挑起服务群众的“金扁担”，实现减“负”不减“质”，甚至减负以提质？

首要在于实现从“简单卸责”到“精准赋能”的深刻转变。 减负绝非一放了之、放任不管，其真正目的在于让基层有更多时间和精力去干事，并且要确保他们“有能力干成事”。这意味着，上级部门在下达“任务书”的同时，必须配套送上“资源包”和“工具箱”。要推动“人、财、物”等实质性资源下沉，确保事权与资源相匹配，避免“小车驮大马”的窘境。要大力运用数字化、智能化技术，打破数据壁垒，让数据多跑路、干部少跑腿，从源头上将干部从繁琐的报表、冗杂的系统中解放出来。更重要的是，要提供精准化、实战化的能力培训，将培训重点从“如何写材料、整台账”转向“如何解纠纷、促发展、应急难”，全面提升基层干部履职尽责的核心本领。唯有赋能到位，减负才不是无根之木，干事创业才有坚实的底气。

核心在于构建从“过程主义”到“结果导向”的科学评价体系。 指挥棒指向哪里，基层工作的发力点就会转向哪里。如果考核评价依旧过度依赖材料厚度、会议次数、留痕多少，那么形式主义就永远有滋生的土壤。因此，必须彻底扭转考核“风向标”，建立以实绩和口碑为核心的评价机制。上级检查工作，应当直插一线，多看现场、多看变化、多听民声，将服务对象的实际获得感和满意度作为衡量工作的最高标准。要大胆推行“群众评议”，让政策的最终受益者来打分，使“金杯银杯不如百姓口碑”成为现实导向。同时，要建立健全清晰的权责清单，为基层履职划出边界、明确预期，防止“减负”后出现责任真空，也杜绝“责任甩锅”卷土重来。

长远在于营造从“畏手畏脚”到“敢闯敢干”的宽松制度环境。 减负之后，既要防止“躺平”不作为，也要警惕“怕错”不敢为。这就需要建立并真正落实容错纠错机制，为那些出于公心、担当创新的干部撑腰鼓劲。要明确免责边界，列出负面清单，让干部知道“什么不能碰”，同时也清楚“什么可以试”，从而卸下思想包袱，激发内生动力。此外，必须强化人文关怀，保障基层干部的合理待遇和休息权，让他们不仅“轻装上阵”，更能“元气满满”。最终，要通过树立一批在减负后真抓实干、成效显著的先进典型，鲜明传递出“为担当者担当、为负责者负责”的强烈信号，营造实干兴邦的浓厚氛围。

归根结底，基层减负绝非一减了之，而是要通过祛除形式主义之“虚”，夯实为民服务之“实”。其是一剂治病良方，但须讲究对症下药、剂量适中，若“用药过度”，非但不能强身健体，反而可能损害肌体活力。因此，只有真正为基层卸下形式主义的“重包袱”，他们才能挑起那根为民服务的“金扁担”，一头挑起上级的决策部署，一头挑起百姓的急难愁盼，步履铿锵地走在提升治理效能、服务人民大众的大道上。

（湖州市南浔区纪委监委 姚斐）