根据区委统一部署，2024年3月20日至7月31日，区委第二巡察组对中共湖州市南浔区石淙镇7个行政村党组织进行了巡察。2024年8月29日，区委巡察组向中共湖州市南浔区石淙镇党委和主要负责人分别进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

石淙镇党委强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察意见反馈后，镇党委高度重视，第一时间组织召开专题会议，成立巡察整改工作领导小组。制定整改方案，逐项逐条明确责任领导、责任部门、完成时限。二是加强组织领导，明确整改任务。镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，召开落实区委巡察反馈意见整改工作动员部署会，及时协调解决整改推进中的重点难点问题，着力压紧压实各条线推进巡察整改的政治责任。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。镇党委坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，健全完善巡察工作考核评价和指导督导机制，深化成果运用，确保改彻底、改到位。

在巡察整改工作中，给予党纪处分10人，批评教育11人、提醒谈话3人。新制定制度2项,修改完善制度1项。挽回其他经济损失15.773万元。

一、关于“落实全域土地整治不够到位”问题的整改情况。

（1）7个农民新村已完成建设并分房，新村配套设施建设已全部完工，入住率近88%。

（2）科学谋划项目建设时序，统筹协调工程进度，制定在建项目建设工作推进例会，定期召开调度会或现场会，确保项目建设按时完成。

二、关于“推进退塘还田工作不够扎实”问题的整改情况。

（1）全面梳理全镇该领域工程项目，严格对照政策文件要求，共排查“退塘还田、退桑还田”项目16个，未发现虚构工程项目、虚增工程量等问题。

（2）根据工程领域监管机制，严格落实审核流程，采取项目评审、跟踪审计、质量监督等方式，对项目申报、立项、实施、验收等开展全过程监督管理。2024年已对14个项目实施审核管理。

三、关于“实施乡村振兴后劲不足”问题的整改情况。

（1）加强党委高站位统筹谋划，积极探索村集体经济新型发展模式，依托“强村公司+村集体+农户”联动育富机制，通过盘活资产、引进项目等方式，有力增强村集体经济造血功能，推动乡村振兴战略落地落实。

（2）开展物业管理、项目入股、工程施工等多元增收模式，形成规范有序的产业链，发挥共富带动作用。

（3）强化监督，建立村集体经济项目把关机制，梳理各村资源，时时掌握本村资产资源的基本情况和利用情况。

四、关于“贯彻生态文明思想不够坚定”问题的整改情况。

（1）坚决打好大气污染防治攻坚战，严控道路扬尘、餐饮油烟污染、严抓重点行业和重点领域治理，2024年PM2.5均值为29微克/立方米，较年初下降明显。

（2）持续强化河道水质监控和污染治理，切实抓好河长制工作，严格落实各项源头治理举措。特别是在雨期、汛期等重要节点，加大对重点涉水企业的监督检查。

（3）督促顺翼公司通过改进设备、加大喷淋频次等方式，推动解决臭气扰民问题。

（4）组织生态、农业、执法等条线，定期开展环境领域专项检查，截至目前，问题点位完成立行立改57个、限期整改89个、关停淘汰1家。

五、关于“服务群众仍有差距”问题的整改情况。

（1）提高为民服务的有效性、针对性，全面排摸辖区内群众需求，目前镇西村村史馆已完工，镇西村、花园湾村日间照料中心已投入使用。

（2）组织消防、应急等力量，定期对安置过渡房硬件设施进行检查，消除安全隐患。全面加强对道路施工过程的监督和管理，确保修复质量达到标准。

六、关于“执行财经纪律不够严谨”问题的整改情况。

（1）加强经办人员学习关于工资福利发放的具体规定，定期对财经纪律和财务制度的执行情况进行检查和总结。

（2）对违规缴纳商业保险的情况进行全面排查，已退回资金1000元。

七、关于“工程项目实施不规范”问题的整改情况。

（1）开展工程领域问题自查自纠整治工作，重点排查招投标、重大变更、询价执行等方面存在的问题。组织开展为期30天的专项自查行动，梳理排查招投标项目44个，未发现问题。

（2）完善2023年11月2日出台的《石淙镇限额以下工程建设项目发包工作管理办法》，并严格执行各项法律、规章、制度、操作规程。

（3）明确“三重一大”事项，工程项目严格按照村级重大事项民主决策制度执行，规范工程管理。加强对村委干部财务支付流程的培训，提升业务水平和责任意识。

八、关于“‘三资’管理存在薄弱环节”问题的整改情况。

（1）全面排查各项财务处理业务问题，将缺少的报销材料、附件文件等手续予以进一步补齐完善。

（2）加强合同管理，出台《石淙镇合同管理办法（试行）》，进一步规范合同审批和管理工作。

（3）强化三资管理工作人员的业务培训工作，确保每项工作严格遵循规章制度。同时针对“三资”管理工作开展定期监督审查，确保“三资”管理工作公开化、透明化、规范化运作。

九、关于“落实‘五议两公开’制度不够严格”问题的整改情况。

（1）定期召开村委会会议、工作例会，不断提高村委班子集体决策能力，严格执行“三重一大”、坚持事先调查论证、会上集体商量等规定，重大事项经村民代表大会决议后执行。

（2）组织培训，明确村民代表会议参会人数需达到应到会人数的三分之二以上，未到人数要求应予以改期。

（3）严格执行“五议两公开”相关工作机制，全面检查7个行政村公开栏，对发现的缺项、漏项、少项的财务报表、党费收缴明细等资料进行规范公开。

十、关于“落实村监会职责不够到位”问题的整改情况。

（1）落实专项监督工作例会制度，镇纪委每季度召开1次专项监督工作例会，明确下一步监督重点，提高主动发现问题和善于监督的能力。

（2）针对花园湾村村监会主任兼任淙联公司负责人管理公司业务的问题，已明确由党组织其他人负责村监委会工作。

（3）制定下发《石淙镇村监委会重点监督事项清单》，加强对村监委的指导培训，明晰村监委监督重点和事项。

十一、关于“落实基层党建工作不够扎实”问题的整改情况。

（1）提升支部建设质量，深化党纪学习教育，通过集中学习、邀请专家专题授课等形式开展教育教学活动，引导党员干部强化党章党纪党规意识。

（2）加强对7个行政村党组织“三会一课”、主题党日等活动的指导，建立党建业务常态化月指导、季交流的工作推进机制，组织开展村社党组织“三会一课”等交叉检查，通过亮晒比拼强化典型引领。

（3）从严压实各支部主体责任，明确政治标准、发展程序和审查责任。制定发展党员工作规划，明确数量、结构和质量要求。在发展党员的教育培训考核、入党材料审核工作中均进行多级严格审查、规范操作，同时根据实施过程中的反馈信息，做好调查工作，不断完善发展党员程序。

下一步，石淙镇党委将持续深化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，立足抓常抓严，切实运用和巩固好巡察成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位，坚决捍卫“两个确立”。严格落实管党治党政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，切实推动全镇各项工作持续稳定发展。二是持续加压发力，不断提升整改质效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。对已经完成整改的问题，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对需要继续完善的工作，按照区委巡察组有关要求，持续抓好整改，坚决一抓到底，务求取得实效。三是巩固整治成果，健全工作长效机制。坚持一手抓整改、促落实，一手立规矩、定制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，促进内部管理和监督制度化、规范化。同时进一步强化制度执行力，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：15857265677；电子邮箱：674870759@qq.com；邮政信箱：湖州市南浔区石淙镇连心路219号（信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”），邮编313015。

 中共湖州市南浔区石淙镇委员会

                           2025年2月28日