“刚刚上班时间，你不认真工作，怎么玩手机呢？”面对局领导的发问，湖州市南浔区民政局窗口工作人员费某十分羞愧。费某作为窗口工作人员，处在服务群众的第一线，与群众交往密切，上班期间玩手机，必然影响服务效率，给群众留下不良形象。    

“迟到十分钟，早退半小时，上班期间心不在焉，玩会手机，看似小事，实则是工作懈怠，无纪律意识的大问题。”南浔区民政局相关负责人表示，最终南浔区民政局党委对费某进行了提醒谈话。

单位党委（党组）积极履行主体责任，精准运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题早介入、早纠正，在南浔区并非个例。近年来，南浔区深入推进全面从严治党，强化党内监督，落实党委主体责任和纪委监督责任，始终坚持实事求是、依纪依规，抓早抓小，把认真实践监督执纪“第一种形态”作为全面筑牢防腐拒变的“第一道”防线。

为进一步规范各级党委（党组）对监督执纪“第一种形态”的运用，南浔区委结合工作实际，印发了《运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》，就“第一种形态”的适用程序、处理方式、组织实施、保障措施等作出具体规定。《办法》在适用程序中还对领导班子和非领导班子党员适用“第一种形态”的具体程序作出区分并细化说明。在处理方式中，《办法》列举了运用“第一种形态”的具体处理方式，确保“第一种形态”的精细化运用落到实处。

《办法》的制定不仅为各单位党委（党组）落实主体责任提供“行动指南”，同时也为纪检监察组织监督执纪抓早抓小开辟了“快速通道”。

“我镇人居环境整治督察组在你村督查生活垃圾分类开展情况时，发现你村垃圾分类宣传不到位，农户垃圾分类准确率不高，现在找你核实有关情况。”南浔镇纪委在接到该镇人居环境整治督察组检查反馈信息后，根据《办法》中“抓早抓小”的工作要求及流程，第一时间找到相关责任人，该村党总支书记、村委会主任吴某核实有关情况。本着“及早提醒、及早处理、及早纠治”的原则，在查清事实的基础上，该镇纪委给予吴某批评教育处理，并督促该村尽快落实整改，真正做到民生无小事。

近年来，南浔区已精准实施“第一种形态”1316人次，占处置问题线索总数的74.7%，“咬耳扯袖，红脸出汗”已成为常态。

下一步，区纪委区监委还将不断推动党委（党组）对“第一种形态”的运用，对于工作认识不到位、落实不力、执行失之于宽、失之于软以及在实施中失职失责的，将严肃处理。