“这里有些绿化没有存活，接下来需要补种。”近日，湖州市南浔区练市镇双随机评估检查组成员沈欣荣、吕小明等人正在对凌家堰村外港道路绿化工程项目开展双随机评估，检查组成员一边进行现场查看，一边填写镇级层面对施工单位评价表。这是今年以来该镇组织开展的第3次双随机评估。

“以往村级工程都是由村里自己打分，承包村级工程的大多是就近的施工队，极易出现打‘人情分’，对工程质量、资金支付把关不严等情况。”南浔区纪委区监委相关负责人表示，为彻底杜绝这一现象，南浔于2019年下半年先行启动工程质量监管双随机评估机制，并在练市镇先行试点。由各镇纪委、镇农业农村办、各行政村村监会主任以及审计公司工作人员随机组建检查组，根据“自评较差和群众举报两个必查”和“行政村和工程类型两个全覆盖”的原则，选取工程项目，采取各村交叉检查、合同双方座谈、群众满意度测评等方式，对工程项目质量、指导价合理性、村干部廉洁度进行评估。评估记过将作为考核施工单位、调整指导价、评价村干部的重要依据。目前，该机制已在全区10个乡镇街道、211个行政村广泛实行。

“现在的工程建设可马虎不得，因为双随机评估的结果不仅关系到本次工程的结算，还会影响到我们下次竞标的排名。”湖州练溪养护公司负责人如是说。原来，为进一步加强对施工单位的监督管理，双随机评估结果还被创新运用到了“村级小额工程智慧监管”系统。系统将结合每次双随机评估结果，自动形成对施工单位的综合评价得分（得分90-100分为“优”，80-89分为“好”，79分及以下为“差”），得分作为施工单位竞标排序的依据，连续两年被评定为“差”的施工单位将被拉入“黑名单”，由镇主管部门确认后移出村级施工单位备选库，已被移出镇内施工单位备选库的施工单位，二年内不得重新入库，期满后方可视情申报。截至目前，全区双随机评估累计抽查115个项目，确定整改项目12个，合格率达98.07%。

据悉，双随机评估机制由四个步骤组成：一是双随机评估检查组随机选取工程项目；二是检查组调取选取工程项目相关资料；三是展开现场检查和填写现场检查初评表；四是和村干部、承接方、部分群众代表座谈，并向村干部、村工程监督小组、群众代表发放评估表。

“请您对本村工程项目建设情况进行评估……”检查组成员向凌家堰村村民沈文江发放评估表并仔细地介绍如何填写工程项目评估表。村民沈文江是位党员代表，他说自从让村民也参与到了村级工程评估之中，不仅大家参与的热情更高涨了，也对村干部更信任了。

据统计，该机制推行以来，全区共实施村级小额工程3700余个，总投入4.9亿元，平均费用核减18.6%，共节省资金9000余万元；全区村级工程领域实现“零信访”，群众满意度不断提升。

区纪委区监委相关负责人表示：“下一步，我们还将通过结合村级小额工程智慧管理平台，不断强化机制运用，着力实现村级小额工程‘制管’加‘智管’全覆盖，持续巩固深化清廉乡村建设成效！”