“从‘表哥表姐’到‘轻装上阵’,基层减负一年多来,我们受益最深。现在系统打通了,基础信息都是前期统一输入的,我们平常只要负责数据更新就可以了,实现了‘零表格’,数据更新也更加及时。”在湖州,曾经的“表哥”“表姐”因“无表格村社”全域覆盖而受益,迎来了“减负”礼包。
“之前要求上报各类表格、每天报告工作进展,看似是促进工作的‘实招’,久而久之却变了味。”据市纪委市监委相关负责人介绍,为切实解决形式主义官僚主义问题,今年6月,湖州全面启动“无表格村社”建设,依托湖州城市数字大脑,设计开发‘村社通’系统,构建村(社)人员基础信息库,制定数据资源共享机制,为村(社)治理提供大数据支撑,全面精减表格数量,彻底解决表格多头报、重复报等突出问题。在全市每个区县均选取1个乡镇(街道)的1个村和1个社区共13个村(社)进行试点,通过集中座谈、经常性走访等方式,深挖基层需求,随后在湖州全域推开。
打造“无表格村社”的关键在于摸清底数,明确取消表格的范围。在市纪委市监委的督促指导下,市“三服务”活动办减压松绑活基层协调小组牵头,对全市基层表格填报情况进行两轮摸底。据市“三服务”活动办减压松绑活基层协调小组相关负责人介绍,两轮摸底结束后,湖州明确了取消范围,并制定出台了《湖州市“无表格村社”建设实施方案》,进一步明确工作任务、职责及时间节点。
打造“无表格村社”,提供强有力的数据支撑极为重要。市大数据局围绕人、地、物、组织等社会治理要素,设计开发“村社通”系统,对市公安局、市自然资源和规划局、市民政局等部门进行数据归集共享,构建村(社)人员基础信息库,如村(社)居民不动产变化、户籍等信息发生变动等,“村社通”系统便会第一时间将信息推送给所辖村(社),方便村(社)对本辖区人员信息掌握。数据主动“找上门”,让基层干部不再为采集数据烦恼,从源头上减轻了表格填报负担,让基层干部有更多精力抓好工作落实。对此,南浔区南浔镇增山社区副主任葛振祥深有感触:“今年的人口普查因为有了‘村社通’,变以前的上门登记信息为核实信息,工作量大大减轻。”
截至12月8日,全市各区县1220个村社已开设并激活“村社通”账户1745个,村社基础信息库基本形成,覆盖全市279.88万人,整体覆盖率达90.33%。