“‘走读式’谈话单次谈话时间超过12小时，不符合规定要求。”“审讯人员直接点名道姓和点出具体涉案金额，属于诱供行为，不符合监督执纪工作规则的规定。”……

10月中旬，浙江省纪委省监委举行了全省纪检监察系统“锻钢铸魂”大比武决赛。决赛现场，来自全省14支代表队精神饱满、神态自信，题目解答逻辑清晰，案例分析有理有据，展现出良好的精神面貌和专业的业务水准。

这不是一次单纯的理论性的业务大比武，而是一次操作性的实践大考量。本次大比武所有的题目均源于日常监督执纪和审查调查的实际。近年来，随着纪检体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革这三项改革的推进，纪检监察工作有了新的更高要求。为提高纪检监察干部的履职能力，打造纪检监察“铁军”，浙江省纪委省监委以“锻钢铸魂”大练兵为载体，通过业务培训、大比武、读书会等多种形式，帮助纪检监察干部提能力、强本领，积极营造比学赶超的学习氛围，为浙江深化全面从严治党提供强有力的组织保障。

锻钢铸魂，本领硬

进入新时代，顺应新形势，满足纪检监察事业新要求，需要不断学习掌握新知识，做到本领过硬。

在杭州，多场针对全市纪检监察干部的业务培训正如火如荼地开展。“这么大范围、全覆盖、严要求的培训，是有史以来第一次。”杭州市纪委市监委组织部负责人表示，“我市按照省纪委省监委的统一部署，对全市纪检监察干部进行全员培训，突出人员全覆盖、业务全覆盖。”

缺什么，点什么，就培训什么。在宁波市行政会议中心，一场特殊的情景剧正在上演。台上的演员是纪检监察干部，台下的600余名观众也是纪检监察干部。这场特殊的情景剧正是宁波市纪检监察机关开展的以“如何用好谈话函询”为主题的“点题培训”。像这样的点题培训，宁波市纪委市监委也已常态化开展。

目前，浙江全省纪检监察系统正掀起了“业务学习热潮”。而这一切源自于浙江省纪委省监委“锻钢铸魂”大练兵的部署要求。据悉，自国家监察体制改革以来，浙江省纪委省监委将全员培训作为“锻钢铸魂”大练兵的“一号工程”来抓。早在2018年5月，省纪委省监委就制定出台了《2018-2022年全省纪检监察干部教育培训规划》，为科学有序、统筹推进全省纪检监察系统教育培训工作画好了蓝图。为确保全员培训真正落到实处，省纪委省监委建立工作责任制、培训方案审核制、监督检查制，层层压实全员培训责任链条。

中央、中央纪委国家监委下发《规则》《规定》后，浙江省纪委常委会第一时间带头学，第一时间要求学，第一时间组织学，要求全省纪检监察系统对标中央精神，原原本本学；对照两部法规，融会贯通学；对接主题教育，联系实际学。特别是主题教育开展以来，省纪委省监委要求全省纪检监察干部把《规则》《规定》作为对照党章党规找差距、查问题、抓整改、补短板的重要依据，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对不符合要求的立行立改、纠正偏差，把法规要求转化为担当行动。

“全省纪检监察干部要学精学透党章、宪法和纪律处分条例、监察法、《规则》《规定》等法规条例，练就看家本领，做到融会贯通，更好地把业务学习转化为纪法双施的能力。”浙江省委常委、省纪委书记许罗德给全省各级纪检监察干部提出了明确的学习要求。

截至10月底，浙江省纪委省监委共组织主体班次培训15次，内容涵盖监督检查和审查调查、案件审理、党风廉政监督、巡视巡察、《规则》《规定》、综合业务、新闻宣传和网络舆情等内容，共培训4836人。全省各级纪检监察机关共组织各类培训班199个，培训25389人次。与此同时，省纪委省监委还严格按照《规则》《规定》要求，全面启动修订《浙江省监察业务运用工作规程》等制度和监察文书格式，制定省属企业、省属高校措施使用办法，进一步健全内控机制、优化工作流程、着力推动履职规范化建设。

学习成果怎么样，也要拿出来比一比。为此，省纪委省监委还组织了全省纪检监察系统的“大比武”。这场规模浩大的大比武时间跨度长达半年之久。比赛共分全员测试、赛区初赛以及总决赛三个阶段。经过激烈角逐，最终杭州市纪委监委、宁波市纪委监委、湖州市纪委监委等3支代表队脱颖而出，勇夺桂冠

“这场大比武实现了全省纪检监察干部全覆盖，通过测试覆盖到每个干部，通过比赛覆盖到每个县(市、区)，营造了全省纪检监察干部主动学习、争先学习的良好氛围。”省纪委省监委相关负责人说。

知行合一，履职强

学习成果必须运用并指导实践，实现纪法融合、纪法衔接，更好地推动履职。

10月12日，嘉兴市委原常委、嘉兴市经济技术开发区党工委原书记何炳荣因受贿罪、滥用职权被判有期徒刑9年6个月。这是浙江省纪委省监委今年查处的又一省管干部违纪违法的典型案例。

“‘四个意识’个个皆无，‘六大纪律’项项违反。”在何炳荣“双开”通报中，省纪委省监委措辞严厉。在查处何炳荣违纪违法的同时，办案人员还做好教育工作，促其真诚悔过。查办一个，警示一片。省纪委省监委审查调查部门一鼓作气，在做好“后半篇”文章上连出数招，有力地推动了当地政治生态的修复和公权力监督制度建设。

“随着纪检监察体制改革的深入，纪检监察干部不仅要运用好党纪，也要学好法律知识，在何炳荣一案中，我们纪法衔接，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。”浙江省纪委省监委相关办案人员说。

对于湖州市南浔区纪委区监委第二纪检监察室的转隶干部王帅来说，这次全省纪检监察系统“锻钢铸魂”大练兵就是一场“及时雨”，帮助他快速掌握相关党纪党规，而他也在本次“大比武”决赛中代表湖州市纪委市监委获得了全省一等奖。

前不久，在一起职务犯罪案件调查中，某领导干部挪用资金48万元，但挪用资金时间未到三个月，也没有进行盈利活动或非法活动，调查组对该笔挪用行为的认定举棋不定。王帅所在的这个团队，充分运用大练兵的成果，严格依纪依法办事，最终该名党员干部除因其他职务犯罪被追究法律责任外，其挪用48万元的事实也被追究了党纪责任。

“总决赛不是大比武的终点，而是新的起点。”浙江省委常委、省纪委书记许罗德说。近年来，浙江省纪委省监委立足党章和宪法监察法赋予的新使命新职责，积极创设平台载体，健全完善长效机制，并要求全省各级纪检监察干部做到知行合一，着力提高执纪执法能力。

今年5月20日，浙江省协作大厦有限公司董事、副总经理兼财务人事部经理马成骁涉嫌严重违法，根据浙江省监委、金华市监委指定管辖，接受兰溪市监委监察调查。该案是深化派驻机构改革以后，省纪委省监委驻省国资委纪检监察组与基层监委协同办理的一起留置案件。对于基层监委来说，该案涉嫌国企高管违法进行期货交易，专业性强，这对当地纪检监察干部的执纪执法能力提出了挑战。

为解决纪检监察干部业务知识不掌握、监督能力不足问题，从初步核实到移送检察院的案件办理全过程，该市监委通过聘请专家集中授课、办案人员交流自学、委托第三方专项审计等方式，让办案人员快速高效掌握期货基础知识、明确交易规则，精准把握案件脉络、准确认定期货亏损数额等问题。最终，历时35天，该市成功办理了该案。

无独有偶，仅用一个月时间，武义县纪委县监委第五派驻纪检监察组也查处了某局7名工作人员违规收受管理服务对象礼品的问题；龙游县纪委县监委也仅用了24天就高效率查办当地党员干部林某某充当犯罪份子“保护伞”的案件。“这归功于这场‘大练兵’，归功于缺啥补啥的‘点单式’培训。”龙游县纪委监委负责该案的调查组组长汪露直言。

正是这支“政治过硬、本领高强”的纪检监察“铁军”，为浙江深化全面从严治党，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了强有力的组织保障。据悉，今年1至10月，全省各级纪检监察机关共接受信访举报52962件次，同比上升4.9%；立案15295件，同比增长7.8%；党纪政务处分12548人，同比增长4.6%；移送司法机关751人，同比增长34.6%。

百花齐放，队伍新

干部队伍能力建设不是单一的教育培训就能实现的，需要依靠岗位历练、分享交流、师徒帮带等多种形式，积极搭建各类平台，不断扩大学习成果，最终提升整个队伍的能力素质。

随着国家监察体制改革，国有企业在内的所有履行公职人员全部纳入监察范围。近年来，浙江查处了杭州萧山国际机场有限公司原党委委员、副总经理金谷，省金融控股有限责任公司原党委书记、董事长钱巨炎，省交通投资集团有限公司原党委委员、副总经理李雪平等多起国企腐败典型案例。

“如何加强对招投标项目的监督？我认为可以在完善管理制度的基础上，借助信息化手段，围绕防止‘围标、串标、控标’三个方面，对招投标的监管单位进行监督。”针对国企的制度漏洞，省纪委省监委驻省国资委纪检监察组陈正奎在干部读书会上做了交流发言，他建议加强制度流程的信息化、公开化，实现动态监督管理。

为搭建机关干部开阔视野、交流学习、提升素养的平台，2018年2月以来，浙江省纪委省监委成立了机关干部读书会。一年多来，机关干部读书会已先后围绕监察法、纪律处分条例、信息化建设等专题开展了学习交流，40名干部在这个平台上交流了学习心得和体会。

除机关干部读书会外，浙江省纪委省监委还通过设立纪检监察学习讲坛等多种载体，完善机制体制，为干部提供更好的学习成长环境，营造人人好学、人人乐学、相互助学的良好氛围。在省纪委省监委的带动下，浙江各级纪检监察机关也纷纷探索载体，以点带面，扩大学习实践的成果。

10月14日，丽水市中级人民法院审判庭旁听席上，庆元县工业园区出纳贪污挪用公款案件正在进行公开审理。从依法进行举证、质证，控辨双方围绕“是贪污罪还是挪用公款罪”这个争议焦点展开法庭辩论……庭审现场展示的每一项证据材料成为公诉人手中有力的“武器”。旁听席上，8名来自庆元县纪委县监委的纪检监察干部正在近距离感受庭审“实战”，认真观摩学习，把庭审现场变成纪法衔接的学习课堂。

“通过庭审旁听，观看公诉人的举证内容和辩护人的辩解点，过让我更加理解了贪污和挪用公款这两项罪名的区别和举证的不同之处。”观看庭审后，刚加入纪检监察队伍的“新兵”张薇表示，我们收集的证据直接接受法庭的检验，关系到量刑的准确，这要求我们更应牢固树立以审判为中心的思维来强化证据收集。

在湖州，该市纪委市监委建立了指导老师帮带制度，对委机关及派驻机构35周岁以下、进入纪检监察系统不满3年的科员级干部，确定1至2名指导老师；在丽水市缙云县，该县纪委县监委则建立了片区协作机制，全县4个片区纪检监察干部通过共同分析研判，化解难题，在实战中提高执纪审查能力。

为将学习融入日常，推动纪检监察干部增强业务知识储备，义乌市纪委监委在坚持“每周夜学”基础上，推出“清廉讲坛”，面向全市纪检监察干部开讲，讲坛邀请知名廉政专家、兄弟单位业务骨干、一线工作经验丰富的老纪检监察干部等授课；金华市婺城区编写了《监察机关监督执法工作规定思维导图》，收集汇总工作中碰到的疑难复杂问题，统一在办公内网进行答疑解惑。宁波市鄞州区、慈溪市、德清县、衢州市衢江区、常山县等各县(市、区)也陆续推出了“人人讲坛”“纪法讲堂”等学习交流平台，邀请专家、业务骨干分享交流纪检监察实务，在相互探讨中提高业务能力。

此外，浙江省纪委省监委还落实双向挂职锻炼制度，加大干部上挂下派力度，发挥“以案代训”实际作用，推动纪检监察干部在实践锻炼中砥砺品质、增长才干。据省纪委省监委相关负责人介绍，今年以来，委机关已选派17名委机关和派驻机构基层工作经历不满2年的干部到基层挂职锻炼，其中8个为双一流选调生。选调29名市县纪检监察干部到委机关挂职锻炼。与此同时，省纪委省监委还坚持“以干代训”，今年以来共抽调30名干部到中央纪委帮助工作，抽调119名市县纪检监察干部参加执纪审查和巡视等工作。