“各位村民代表、党代表,今天我们在这里召开信访举报公开反馈会,对群众反映南浔区和孚镇某村村干部贪污私吞企业转制款、土地征用款等问题进行公开反馈......”2019年11月初,一场信访举报“公开听证会”在湖州市南浔区和孚镇某村召开。
据南浔区纪委监委相关负责人介绍,自2004年开始,南浔区和孚镇某村村民宋某某等4人举报该村村干部贪污私吞企业转制款、土地征用款,而经南浔区纪委监委查明,信访问题不实。事情到此本该结束了,但是自收到第一封信访件至今,区纪委又源源不断收到上级转办的重复举报件,历次信访举报加起来多达34件次。
为化解和孚镇某村的这件重复信访件,南浔区纪委监委将该件调查的源头追溯到了2003年该村行政村撤并的时候,认真梳理反映人信访轨迹、前期处置情况、重复访原因等因素,信访、纪检、审理、案管和承办部门对原调查结果集中进行审核,重新启动复查程序。针对信访人对当年企业转制款是否入账存疑的情况,调查组从南浔银行仓库中翻出了几十年的手工记账本;针对信访人对土地征用政策有疑问的情况,调查组调取了当年的政策文件......一桩桩、一项项,为了完整证据链,不仅调取了物证,还走访了当年的老会计、老村长等经手人,并制作了笔录。
为了最大范围地倾听群众声音,此次公开听证会除了举报人宋某某等人外,还特别邀请了该村村两委干部、村民代表和党员代表等60余人,请村民们一起评评理。
事实到底是什么?证据最有说服力。为了进一步提高工作透明度和公信力,调查组将这些当年的证据制作成了PPT在公开反馈会上进行展示,对信访人反映的四方面问题进行了逐一反馈,把能展示的证据罗列地更清楚、把能解释的政策文件解释地更清晰。
一位年长的村民代表表示:“像这样的事情就是要当面锣、对面鼓地说清楚,听证会上不仅有反馈,还有证据展示,到底谁有理,我们大家心里都有一杆秤!”他边说边在自己的《反馈表》上写下了意见。据统计,该村到会的所有村民代表、党代表对此次调查情况填写了《反馈表》,超过五分之四的代表对调查组工作程序和态度、调查结果表示双满意。
而像这样的“公开听证会”,南浔区今年已经连开了5场,区纪委监委相关负责人表示:“化解重复信访件,关键是要打消群众心头的疑虑。公开听证会的形式能够实实在在地‘亮晒’真相,群众信服,非常有效。”
“召开公开听证会是化解重复信访件的有效举措”,据南浔区纪委监委相关负责人介绍,今年以来,区纪委监委围绕“减存量、遏增量、增流量、提质量”的总体目标,有效落实初信初访首办责任制,强化初信初访“清零”力度,同时,进一步落实信访考核机制,进一步完善公开反馈方式方法,目前已化解重复信访件25件,完成计划总数的93%。截至10月底,重复访率同比下降27%。
“群众们,你们如果发现党员领导干部有违纪违法行为,纪委的大门一直为大家敞开,你们可以向镇纪委反映,也可以写信或来我们区纪委监委信访室当面反映,还可以拨打举报电话12388,或者是登陆纪委的网络举报平台反映。当然咱们也不能捕风捉影、虚构事实乱举报,如有诬陷、制造假证的行为,将承担纪律和法律责任。群众的举报件我们都会认真办理,做到件件有着落,件件有回音。”听证会上,南浔区纪委监委信访室相关负责人话音刚落,群众们的掌声便响了起来。