南浔：村干部负面清单为履职明底线

2018年3月12日   A05：A05－党建   稿件来源：湖州日报   作者：陆晓芬 陈栋

“这个制度好，划定了村干部的履职行为界限，村干部知道哪些事儿要谨慎，哪些事儿不能做，给村干部加了紧箍咒，健全规范了对村干部的管理。”拿到村干部履职负面清单后，南浔区南浔镇息塘村村干部徐华说。

为抓好村干部队伍管理，有效防止“不作为、乱作为”现象发生，推动村干部规范履职、干净做事，努力构建一支素质过硬、执行力强的农村基层干部队伍，该区制定实施村干部履职负面清单。

在参与“急难险重”任务中，袖手旁观或临阵退缩，不起模范带头作用，在群众中造成严重影响的；接收外来垃圾倾倒或者私自将垃圾外运，影响村居环境的；本人利用职务之便，违规聘用工作人员的……负面清单精细标定出村干部在政治纪律、民主决策、民主管理、作风建设和廉洁自律等方面不能为、不可为的30条行为红线。

从严问责出真招，强化执纪见成效。为让制度落到实处、把规矩挺在前面，我区对履职不力的干部从严查处。据悉，对发现村干部出现负面清单情形的，由镇（开发区）党委、政府停止该村干部职务，并且停发财政所发的一切经济待遇。镇（开发区）党委、政府成立调查组，对触及负面清单的村干部情况进行调查核实，广泛征求村“两委”班子、党员、群众的意见，并形成书面材料，提交镇（开发区）党委、政府决议，调查核实工作要在3个月内完成。根据调查情况，集体讨论作出处置决定。最后，处理结果通知本人，并在村“两委”会议或党员会议、村民代表会议上宣布。对责令其辞职，免职、撤职或依法罢免、停止工作的，报区委组织部备案。

该区相关负责人表示，该办法的出台旨在进一步规范村干部履职行为，加强农村基层党风廉政建设，明确村干部“不能任性”的行为，划出“红线”和“雷区”，为“村级微权力”上一道实打实的“枷锁”。